Решение по делу № 5-553/2020 от 24.12.2020

Дело № 5-136-553/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 24 декабря 2020 года

Мировой судья судебного участка № 136 Волгоградской области Суркова Е.В. (адрес судебного участка: 400107, г.Волгоград, ул. Аракская, д. № 29), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении

Федотовой Натальи Владимировны,<ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, уроженки <АДРЕС>,  паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Федотова Н.В., являясь должностным лицом - единственным учредителем ООО «Проторг», представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так Федотова Н.В., являясь учредителем ООО «Проторг», 04 октября 2020 года представила в регистрирующий орган, расположенный по адресу: г.Волгоград, ул.51-ой Гвардейской, д.38,  осуществляющую в соответствии с действующим законодательством государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по каналам связи в электронном виде Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001, решение о создании ЮЛ, устав ООО «Проторг».

В представленных документах указан адрес ООО «Проторг»: <АДРЕС>.

06 октября 2020 года  в ИФНС России по Центральному району г.Волгограда представлено заявление заинтересованного лица - ИП <ФИО1> о том, что, являясь собственником помещения, расположенного по адресу:  <АДРЕС>, не заключал договор аренды офиса с ООО «Проторг».

Федотова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации, подтвержденному сведениями отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции по Волгоградской области, судебное извещение возвращено в суд за истечением сроков хранения.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем  извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судом может быть вынесено определение об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав объяснения должностного лица ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда <ФИО2>, которая считала необходимым привлечь Федотову Н.В. к наказанию в виде дисквалификации, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, выражается в предоставлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу пункта 1.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть физические лица, в том числе учредитель или учредители юридического лица при его создании.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения) (далее - Закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

Согласно подп. "а" п. 1 ст. 12 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

В силу п. 2 ст. 9 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что  04 октября 2020 года Федотова Н.В., являясь учредителем ООО «Смарт-Агро», представила в регистрирующий орган, расположенный по адресу: г.Волгоград, ул.51-ой Гвардейской, д.38,  осуществляющий в соответствии с действующим законодательством государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по каналам связи в электронном виде Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001, решение о создании ЮЛ, устав ООО «Проторг».

Заявление, направленное в адрес регистрирующего органа, подписано Федотовой Н.В. электронно-цифровой подписью.

Согласно статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" квалифицированная электронная подпись признается действительной до тех пор, пока решением суда не установлено иное.

Доказательств оспаривания выданной ЭЦП на имя Федотовой Н.В. материалы дела не содержат, как и не содержат доказательств признания ее недействительной в установленном законом порядке.

В представленных документах, направленных Федотовой Н.В. по каналам связи для регистрации ООО «Проторг», адресом вновь создаваемого юридического лица ООО «Проторг» указан учредителем: <АДРЕС>.

В ходе проверки поступивших в налоговую инспекцию документов для государственной регистрации ООО «Проторг», представленных Федотовой Н.В. по каналам связи, обнаружено, что ООО «Проторг» не располагается по адресу, указанному заявителем: <АДРЕС>. Указанное помещение на праве собственности принадлежит ИП <ФИО3>номер государственной регистрации права 34:34:040022:7943-34/001/2017-3, что подтверждается документально.

Согласно сообщению ИП <ФИО1> договор аренды офиса с ООО «Проторг» на размещение ООО «Проторг» по адресу: <АДРЕС>, не заключался.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Федотова Н.В., зная о том, что ООО «Проторг» по адресу: <АДРЕС>, не располагается, предоставила данные сведения в налоговый орган.

Анализ и оценка представленных доказательств свидетельствует о том, что Федотова Н.В. представил ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда пакет регистрационных документов, содержащих заведомо ложные сведения, а потому её действия подлежат квалификации по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. Доказательств обратного суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом, соответствуют требованиям закона, содержат все необходимые реквизиты, а потому оснований не доверять им у мирового судьи не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит вину Федотовой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь её к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,
ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать учредителя ООО «Проторг» Федотову Наталью Владимировну виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Дзержинский районный суд г. Волгограда через мирового судью в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья: Е.В.Суркова