Решение по делу № 2-1189/2015 от 23.06.2015

№2-1189/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2015 года ст. Полтавская

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кравченко Н.А.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района Попова Н.Ф.,

при секретаре Зыряновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Красноармейского района Коростылева С.Г. в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Чебургольского сельского поселения Красноармейского района,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноармейского района Коростылев С.Г. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Чебургольского сельского поселения.

В обоснование заявленных требований прокурор Красноармейского района Коростылев С.Г. ссылается на то обстоятельство, что прокуратурой Красноармейского района проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении в деятельности администраций Чебургольского сельского поселения муниципального образования Красноармейский район, в ходе которой выявлены факты бездействия органа местного самоуправления по принятию мер к определению гарантирующей организации и установления зоны ее деятельности на территории поселения.

Также в ходе проверки установлено, что на территории Чебургольского сельского поселения холодное водоснабжения и водоотведение осуществляется МП «ЖКХ Красноармейского района».

Однако, до настоящего времени администрацией Чебургольского сельского поселения не приняты нормативные правовые акты, наделяющие МП «ЖКХ Красноармейского района» статусом гарантирующей организации и установлению зоны ее деятельности.

Таким образом, отсутствие решения об определении на территории Чебургольского сельского поселения гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение нарушает права неопределенного круга лиц на получение качественной услуги по водоснабжению.

Коростылев С.Г. просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Чебургольского сельское поселения по факту неприятия нормативного правового акта, наделяющего МП «ЖКХ Красноармейского района» статусом гарантирующей организации и установлению зоны ее деятельности.

Обязать администрацию муниципального образования Чебургольского сельское поселение устранить выявленные нарушения, а именно вынести постановление об определении гарантирующей организации и установления зоны ее деятельности.

Обязать администрацию муниципального образования Чебургольского сельское поселение опубликовать на официальном сайте администрации поселения сведения об определении гарантирующей организации.

В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района Попов Н.В. просил заявление удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

Заинтересованное лицо глава администрации Чебургольского сельского поселения Красноармейского района Пономарева С.А. против удовлетворения заявления не возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Красноармейского района проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении в деятельности администраций Чебургольского сельского поселения муниципального образования Красноармейский район, в ходе которой выявлены факты бездействия органа местного самоуправления по принятию мер к определению гарантирующей организации и установления зоны ее деятельности на территории поселения.

Так, в соответствии п. 4.3 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают, в том числе полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления поселений для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" решение органа местного самоуправления поселения о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети Интернет.

В ходе проверки установлено, что на территории Чебургольского сельского поселения холодное водоснабжения и водоотведение осуществляется МП «ЖКХ Красноармейского района».

Однако, до настоящего времени администрацией Чебургольского сельского поселения не приняты нормативные правовые акты, наделяющие МП «ЖКХ Красноармейского района» статусом гарантирующей организации и установлению зоны ее деятельности.

Таким образом, отсутствие решения об определении на территории Чебургольского сельского поселения гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение нарушает права неопределенного круга лиц на получение качественной услуги по водоснабжению.

В связи с тем, что отсутствие на территории муниципального образования нормативных правовых актов, принятие которых обусловлено Федеральным законодательством, нарушает права неопределенного круга лиц на получение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, суд полагает заявленные требования прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Красноармейского района Коростылева С.Г. в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Чебургольского сельского поселения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Чебургольского сельского поселения по факту неприятия нормативного правового акта, наделяющего МП «ЖКХ Красноармейского района» статусом гарантирующей организации и установлению зоны ее деятельности.

Обязать администрацию муниципального образования Чебургольского сельское поселение устранить выявленные нарушения, а именно вынести постановление об определении гарантирующей организации и установления зоны ее деятельности.

Обязать администрацию муниципального образования Чебургольского сельское поселение опубликовать на официальном сайте администрации поселения сведения об определении гарантирующей организации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд.

Председательствующий Кравченко Н.А.