ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
село Исаклы 26 декабря 2016 года
Мировой судья судебного участка № 135 Исаклинского судебного района Самарской области Трошкин А.В., рассмотрев дело № 5-332/2016 об административном правонарушении в отношении
Рогановой Т.П., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Роганова Т.П., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по состоянию на 19.12.2016 года на сайте образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интеренет» в нарушение ч.2 ст.18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не обеспечила опубликование документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
В судебное заседание Роганова Т.П. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Участвующий в судебном заседании заместитель прокурора Исаклинского района Грибов П.В. в своем заключении указал, что Роганова Т.П. нарушила требования Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», вследствие чего в ее действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решая вопрос, о наличии в действиях Рогановой Т.П. состава правонарушения, судья исходит из следующего:
Статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Согласно ст.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее Федеральный закон 152-ФЗ) настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.
В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона 152-ФЗ ГБОУ Самарской области средняя общеобразовательная школа <ОБЕЗЛИЧЕНО> является оператором, то есть лицом, осуществляющим обработку персональных данных, а также определяющим цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Статьей 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ предусмотрено, что оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относиться: издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений.
Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
По состоянию на 19.12.2016 года на сайте образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интеренет» не опубликован документ, определяющий политику оператора в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
Судья считает, что при указанных обстоятельствах в действиях Рогановой Т.П. содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Вина Рогановой Т.П. в совершении правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела административном правонарушении от 20.12.2016 года, в котором имеется письменное объяснение нарушителя о согласии с совершенным правонарушением; скриншотом страницы с официального сайта образовательного учреждения.
С учетом обстоятельств дела и данных о личности нарушителя, руководствуясь ст.ст.29.5-29.11, 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Роганову Т.П. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Трошкин А.В.