Решение по делу № 2-414/2017 от 17.04.2017

Дело № 2-414/2017

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 г.                                                                                                             г. Вельск

  Мировой судья  Кузнецова Н.Н. судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области при секретаре Поповой Г.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Поповой <ФИО1> к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

                                                              установил:

Попова О.А. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области о  взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 25911 руб. 57 коп. В марте 2017 г. отдыхала в Тайланде (остров Пхукет), ранее льготой не пользовалась, обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о возмещении стоимости проезда, но получила отказ.

  На судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

  Представитель ответчика Костылев И.Н. исковые требования не признал, так как истица отдыхала за пределами Российской Федерации, стоимость перелета по территории России должна определяться пропорционально расстоянию до границы, для чего используются значения ортодромических расстояний.  

  Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, мировой судья находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

  Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 г. № 176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха по территории Российской Федерации и обратно».

  Как установлено на судебном заседании, Попова О.А. является пенсионером по старости, не работает, проживает в районе,  приравненном к местностям Крайнего Севера. В марте 2017 года по турпутевке, приобретенной в турагентстве «Welkom тур», отдыхала в Тайланде.  Из Вельска до Москвы и из Москвы до Вельска истица ехала поездом, авиаперелет к месту отдыха осуществлен рейсами  Москва - Пхукет  и Пхукет - Москва, в Москве для переезда от Киевского вокзала до аэропорта Внуково воспользовалась услугами ООО «Аэроэкспресс». Истица представила железнодорожные билеты, справку ООО «РЖД», посадочные талоны на самолет, справку туристического агентства о стоимости авиаперелета до места отдыха и обратно в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., и квитанцию об оплате услуг ООО «Аэроэкспресс».

30 марта 2017 г. начальником Пенсионного фонда вынесено решение об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, так как пенсионер отдыхал за пределами территории Российской Федерации.

  В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемы Правительством Российской Федерации.

  В целях реализации указанной гарантии, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов  на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся  получателями пенсии по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

  Пунктом 10 Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

  Предусмотренные данным законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

  Основаниями для вынесения решения начальником ГУ УПФ РФ об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда послужили отдых пенсионерки не на территории Российской Федерации. Вместе с тем, отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданами формы отдыха и места отдыха. Ограничение права пенсионеров на получение гарантированной государством компенсации проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно противоречит ст. 19 Конституции РФ.   

   Истица представила доказательства поездки на отдых, представила документы, подтверждающие понесенные расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом и авиаперелета. 

   Стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда без учета сервисных сборов по маршрутам Вельск - Москва и Москва - Вельск, подлежащая возмещению, составляет  2561   руб. 00 коп., то есть по 1280 руб. 50 коп. в каждую сторону.                     

   Расходы истицы по оплате услуг ООО «Аэроэкспресс» в размере 500 руб., подтверждены документально и также подлежат взысканию с ответчика.

   Согласно справке туристического оператора Библио глобус ООО «Партнер» стоимость перевозки пассажира Поповой О.А. по маршрутам Москва - о. Пхукет эконом класс 04 марта 2017 г. и о. Пхукет - Москва эконом класс 16 марта 2017 г.  составляет 21043 руб. 27 коп.

   Представитель ответчика на судебном заседании представил расчет стоимости авиаперелета по территории России по маршруту Москва - о. Пхукет - Москва. Ортодромия - названиегеодезической линии на сфере в картографии и навигации, линия кратчайшего расстояния между двумя точками на поверхности земного шара, наименьший из отрезков по пути большого круга, проходящий через эти точки. 

   Отношение ортодромии по РФ к общей ортодромии из аэропорта Внуково г. Москва до аэропорта назначения о. Пхукет составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исходя из общей стоимости авиаперелета 21043 руб. 27 коп., стоимость авиаперелета по территории России составит <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. (21043 руб. 27 коп. х 13, 41%).

   В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

   В связи с приведенными нормами закона пенсионерам возмещаются расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в пределах Российской Федерации, мировой судья полагает необходимым компенсировать указанные расходы по оплате авиаперелета, исчисленные расчетным путем, в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  коп.

Общая сумма, подлежащая взысканию составит <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. (1280 руб. 50 коп. + 500 руб. + 2821 руб. 90 коп. +1280 руб. 50 коп.).

   В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

  Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

                                                           решил:

исковые требования удовлетворить частично.

  Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области в пользу Поповой <ФИО1> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп.  

  В остальной части иска отказать.

  Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области в доход бюджета госпошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

  Решение может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.  

Мировой судья                                                                                                       Н.Н.Кузнецова