Решение по делу № 4-128/2012 от 22.02.2012

Дело <НОМЕР>                                                                                <ДАТА1>                                                                          

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> округа <АДРЕС> г. <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, Белавина И.П., рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.7 часть 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица

<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, работающей заместителем директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28», ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

<ФИО1> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, которые ей понятны. Отводов, ходатайств и заявлений не поступило.

Исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 10 час. 10 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ФИО1>, являясь исполняющей обязанности директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 28» и лицом, ответственным за своевременное выполнение требований норм и правил по выполнению требований в области гражданской обороны по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий, нарушила требования федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О гражданской обороне», а именно: не созданы и не содержатся в целях гражданской обороны (далее по тексту ГО) запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; не определена номенклатура и объемы запасов ГО, не определены места хранения запасов ГО; не определены порядок выдачи и пункты выдачи запасов ГО.

<ФИО1> в судебном заседании вину признала.

Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п. «5» ч. 1 ст. 9 федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В соответствии с п.п. 2, 4, 5 постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами и организациями с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, оснащения спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

В силу ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ ответственность наступает в случае невыполнения мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

<ФИО1> с протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении ознакомлена, согласилась.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными материалами: актом проверки <НОМЕР>/3/1-1 от <ДАТА3>, согласно которого установлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении, предписанием <НОМЕР>/3/1-1 от <ДАТА3>.

<ФИО1> на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> назначена исполняющей обязанности директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28».

Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной, её действия правильно квалифицированны по статье 20.7 часть 2 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушений, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает возможным минимальное наказание, предусмотренное для должностных лиц санкцией статьи 20.7 части 2 КоАП РФ.

На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать <ФИО2> Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 20.7 часть 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовском районном суде г. <АДРЕС> через мирового судью.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>. Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС по <АДРЕС> области), ИНН администратора 2901129780, КПП администратора 290101001, код ОКАТО муниципального образования «город <АДРЕС> 11401000000. БИК банка получателя 041117001. Код бюджетной классификации 177 116 27000 01 0000 140.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР> округа <АДРЕС> г. <АДРЕС>.

В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Мировой судья                                                                       И.П.Белавина