Решение по делу № 4-186/2018 от 10.04.2018

Дело № 5-186/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1                                                                                    10 апреля 2018 г.

Мировой судья  судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Чернова <ФИО1>,  в помещении мировых судей по адресу:  Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол 29 АК <НОМЕР> от 28 февраля 2018 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Гонсалес <ФИО2>,  <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судебная повестка направлялась заказной корреспонденцией по месту жительства лица указанному в протоколе об административном правонарушении, однако конверт вернулся с отделения почтовой связи с отметкой «истек срок хранения»,    заявлений, ходатайств не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, мировой  судья

установил:

30 января 2018 года около 15 час. 04 мин.  Гонсалес Е.В., являясь индивидуальным предпринимателем, ведущим предпринимательскую деятельность в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,   расположенном  по адресу д. <НОМЕР>  по  пр. <АДРЕС> в  г. Коряжма, организовала и допустила   незаконную реализацию   спиртосодержащей непищевой  продукции в ассортименте, а именно: спиртосодержащей непищевой продукции лосьон косметический     «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  в стеклянной таре,   емкостью 99 мл., с содержанием этилового спирта 75 %  от объема готовой продукции  (согласно этикетке)  стоимостью 60 рублей за единицу товара, в нарушение  Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 12.10.2017 <НОМЕР> «О приостановлении торговли спиртосодержащей непищевой продукции, спиртосодержащими спиртовыми добавками и ароматизаторами»  запрещающее розничную торговлю юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 % от объема готовой продукции, вступившее в законную силу 20.10.2017 г.,  т.е. осуществила незаконную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена. 

На рассмотрение административного дела Гонсалес Е.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,   не явилась, по месту её жительства направлялась судебная повестка, содержащая сведения о времени и месте рассмотрения дела. Данная повестка была возвращена почтой в суд, в связи с истечением срока хранения. Поскольку мировым судьёй были приняты необходимые меры по надлежащему извещению Гонсалес Е.В., на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гонсалес Е.В.

Виновность  Гонсалес Е.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании материалами дела:  

протоколом об административном правонарушении от 28.02.2018 г.;

рапортом об обнаружении совершенного Гоналес Е.В. правонарушения;

копией рапорта дежурного  ОП по г. Коряжма <ФИО3>, согласно которому 30 января 2018 года в 15 час. 00 мин. от    БППР <ФИО4>   поступило сообщение о том, что в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по пр. <АДРЕС> д. <НОМЕР>  была реализована спиртосодержащая продукция «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

актом закупа от 30.01.2018 г.;

кассовым чеком;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 30.01.2018 г.;

фототаблицей;

протоколом изъятия от 30.01.2018 г., согласно которому из торгового павильона были изъяты одна стеклянная бутылка лосьон косметический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 99 мл., являющийся предметом административного правонарушения, а также  44  стеклянных бутылки лосьон косметический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 99 мл., 61 стеклянная  бутылка  лосьон косметический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 99 мл.,  ценник с надписью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (мед, хлеб, женьше),  ценник с надписью <ОБЕЗЛИЧЕНО>», которые переданы на хранение  в ОП по г. Коряжма;

объяснениями  <ФИО5> от 30.01.2018 г.;

копией протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО5>;

объяснениями <ФИО6> от 06.02.2018 г.;

договором от <ДАТА11> г.;

договором аренды от 01.01.2016 г.;

сертификатом соответствия на косметические лосьоны;

декларацией о соответствии косметических лосьонов;

накладными на косметические лосьоны;

копией журнала учета подготовленных несекретных документов;

свидетельством о государственной регистрации в качестве ИП;

выпиской из ЕГРЮЛ;

копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО5>.

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Как указано в ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению.

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.

Согласно п. 11 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарногозаконодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного Государственного  санитарного врача Российской Федерации «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами» № 130  от  12 октября  2017 г.  приостановлена розничная  продажа большинства видов спиртосодержащей непищевой продукции с долей этилового спирта более 28% от объема готовой продукции на 180 суток.

Из материалов дела следует, что Гонсалес Е.В. организовала и допустила розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28% объема готовой продукции, свободная реализация которой  приостановлена Постановления Главного Государственного  санитарного врача Российской Федерации   12.10.2017 г. № 130 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами».

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

Санкцией ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.

Согласно материалам дела    в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», принадлежащем  ИП Гонсалес Е.В. по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, пр. <АДРЕС>  д. <НОМЕР> была изъята спиртосодержащая  продукция: одна стеклянная бутылка лосьон косметический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 99 мл., являющийся предметом административного правонарушения, а также  44  стеклянных бутылки лосьон косметический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 99 мл., 61 стеклянная  бутылка  лосьон косметический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 99 мл.,  а также ценник с надписью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (мед, хлеб, женьше),  ценник с надписью <ОБЕЗЛИЧЕНО>», которые переданы на хранение  в ОП по г. Коряжма.

Оценив в совокупности все собранные доказательства, мировой судья считает  их достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о том, что  Гонсалес Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как  незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, поскольку при рассмотрении дела установлено, что 30.01.2018 г. в 15 час. 04 мин. Гонсалес Е.В.  организовала и допустила  продажу  косметического лосьона «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 0,99 л.  с содержанием этилового спирта 75 %.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу  статей 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

 Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя,  его имущественное положение, отсутствие обстоятельств,  смягчающих и  отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ с конфискацией  одной стеклянной бутылки лосьона косметического «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 99 мл.,  являющейся  предметом административного правонарушения.  

Руководствуясь статьями 29.7,  29.9 -  29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Гонсалес <ФИО2> признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и  назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией предмета  административного правонарушения,  находящегося на хранении в ОП по г. Коряжма, ул. Дыбцына, <АДРЕС>.

          Предмет административного правонарушения - одну стеклянную бутылку лосьона косметического «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 99 мл., изъятую по протоколу изъятия  от  30.01.2018 г.  и находящуюся  на хранении в отделе полиции по г. Коряжма (Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 20, каб. 22)  по  вступлению настоящего постановления в законную силу -  уничтожить в соответствии с законодательством.

Изъятую по протоколу изъятия  от 30.01.2018 г.   спиртосодержащую непищевую продукцию:  44  стеклянных бутылки лосьон косметический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 99 мл., 61 стеклянную  бутылку  лосьон косметический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 99 мл.,   находящиеся на хранении в отделе полиции по г. Коряжма (Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 20, каб. 22), вернуть по принадлежности ИП Гонсалес <ФИО2>.

         Ценник с надписью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (мед, хлеб, женьше) и  ценник с надписью <ОБЕЗЛИЧЕНО>» хранить в материалах дела об административных правонарушениях <НОМЕР>.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в любой сберкассе города на следующие реквизиты: получатель платежа отдел полиции по г. Коряжма, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 11708000, р/с 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, БИК <НОМЕР> КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток  после получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                                                                                                               Т.Н. Чернова