Решение по делу № 5-475/2020 от 23.12.2020

№ 5-475/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

          г. <АДРЕС>                                                                                  29 декабря 2020 года

         Мировой судья судебного участка № 108 судебного района  <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 47, Бурик Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном   ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении:

Лях <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированного  по адресу: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу:  <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул.<АДРЕС>,  работающего в МБОУ СОШ <НОМЕР> с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края  в должности директора,

                                                                    У С Т А Н О В И Л :

          16 декабря.2020  начальником  государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <АДРЕС> и <АДРЕС> муниципальному району <АДРЕС> края   в отношении директора  МБОУ СОШ <НОМЕР> с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района <АДРЕС> края был составлен протокол о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ.

         Протоколом об административном правонарушении  директору  МБОУ СОШ <НОМЕР> с. <АДРЕС>  Лях И.В. вменяется  в вину   нарушение  установленного  законодательством РФ срока, согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от  <ДАТА3> <НОМЕР> (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) представления  в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М),  с типом формы «дополняющая» за  сентябрь  2020 года на одно застрахованное  лицо  поданной  <ДАТА4>,  тогда как срок  подачи  составлял до  <ДАТА5>

          При осуществлении производства по делу об административном правонарушении на  <ДАТА6> мировым судьей назначалось  рассмотрение дела и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вызывалось в судебное заседание посредством телефонограммы.

Лях И.В.   о дате, месте и времени судебного заседания извещен  надлежащим образом,  в судебное заседание не явился,  согласно телефонограмме от <ДАТА7>, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

          На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Кроме того, неявка лица,  привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим  об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании.

           Из п.6 Постановления Пленума ВС РФ  от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих, у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях»  следует, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ  сроков рассмотрения  дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения  участвующих в деле лиц  времени  и месте судебного рассмотрения.  Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с  таким извещением  она в зависимости от конкретных обстоятельств дела  может быть произведено с использованием любых доступных средств связи  (телефонограммой).   

          В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

            С учетом обстоятельств правонарушения и его тяжести, отсутствия  от Лях И.В. ходатайства  об отложении рассмотрения дела,  мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, участие в деле Лях И.В. суд признает  необязательным.  

            Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

            Положениями  ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление  в установленный законодательством Российской Федерации  об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования  срок либо отказ  от  представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

          Федеральным законом от <ДАТА9> N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующее юридическое лицо.

 Согласно абз. 3 п.2 ст.14 Федерального закона от <ДАТА10> N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

 В соответствии с подп. 1 п. 1 ст.6 Федерального закона N167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

 На основании ст.16 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

 В соответствии с п.2.2 ст.11 данного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

 Согласно письму  ПФР  от <ДАТА11> N 19-19/5602, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки ПФР самостоятельно представить в ПФР уточненные или исправленные сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. И финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

 Таким образом, финансовые санкции не применяются лишь в том случае, если корректируются именно ранее представленные сведения на конкретно застрахованное лицо.

 Представление страхователем дополняющих форм на лиц, в отношении которых за отчетный период ранее сведения не представлялись, является основанием для применения финансовых санкций.

 Согласно ст.1 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

 Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

 В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Согласно Примечанию к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в муниципальных организациях.

           Как установлено судом и следует из  материалов дела, Лях И.В.  несвоевременно предоставил  в государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ по ГО Спасску-Дальнего и <АДРЕС> району <АДРЕС> края сведения с типом формы «дополняющая» за  сентябрь  2020 года на одно застрахованное  лицо  поданной  <ДАТА4>,  которые должен  был   предоставить до  <ДАТА5>

          Из  содержащейся в материалах дела  выписки  из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА12>,  «Средняя  Общеобразовательная школа <НОМЕР>» <АДРЕС> района <АДРЕС> края»  является юридическим лицом Муниципальным Бюджетным Общеобразовательным Учреждением, дата регистрации <ДАТА13>,  лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени  данного  юридического лица  является Лях И.В.,  дата внесения сведений  о данном лице  <ДАТА14>

          В связи с вышеизложенным, Лях И.В.   директор  МБОУ «СОШ <НОМЕР>», уполномоченный  без доверенности действовать от имени этого юридического лица,  являясь в силу Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователем, подлежит  привлечению к административной ответственности,  как должностное лицо.

           Вина Лях И.В.  подтверждается собранными по делу доказательствами:  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15>, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая), актом о выявлении правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА16>,  распечаткой сведений страницы сайта, выпиской из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА12>.

           Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях директора  МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края  Лях И.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

          Смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ,  судом не установлено.

          Решая вопрос о виде и мере административного наказания, за совершенное Лях И.В.   правонарушение, мировой судья  учитывает: личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения,  в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание, в пределах санкции статьи 15.33.2 КоАП РФ.

           На основании ст.15.33.2, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Лях <ФИО1>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного  штрафа в размере  300 (триста) рублей.

          Сумму штрафа подлежит зачислять на следующие банковские реквизиты: Получатель платежа: Дальневосточное ГУ Банка России <АДРЕС> р/с 40101810900000010002 БИК040507001 ОКТМО05701000 <НОМЕР> получатель УФК по Приморскому краю (ОПФР по Приморскому краю) КБК 39211601151019000140

            Административные штрафы, установленные Главой  15 КоАП РФ, дело <НОМЕР>-475/2020.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумма штрафа подлежит зачислению на следующие реквизиты: . При не уплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток, с момента вручения либо получения копии постановления.           

                Мировой судья                                                                       Ю.В. Бурик