Решение по делу № 5-165/2021 от 05.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Кировский, ул. Ленинская, 25, Кировского района, Приморского края

24 марта 2021 года                                                                                                Дело № 5-165/2021

          Мировой судья судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края Бублик С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заместителя главы администрации Горноключевского городского поселения - Ермолаева Алексея Георгиевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.02.2021 года в 13 часов 15 минут, Ермолаев А.Г., являясь заместителем главы Горноключевского городского поселения не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодорог Горноключевского городского поселения в п. Горные Ключи на участке автодороги на ул. Въездная (от ул. Юбилейная до ул. Профсоюзная) в нарушение ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 8.1 ГОСТ Р50597-2017 на асфальтобетонном покрытии проезжей части имеется зимняя скользкость (гололед), тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании Ермолаев А.Г., вину признал, суду пояснил, что были предприняты все возможные меры по уборке снега, предотвращению скольскозти. Имеется три единицы техники грейдер и два трактора. Просил учесть эти обстоятельства, раскаяние в содеянном и назначить наказание ниже низшего.

Выслушав Ермолаев А.Г., исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ремонт дороги - это комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

Содержание дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

С субъективной стороны указанное административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

 В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 221 утвержден «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее - ГОСТ Р 50597-93), которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно материалам дела, должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Лесозаводский» капитаном полиции Богач Р.В. установлено, что на проезжей части автодорог Горноключевского городского поселения в п. Горные Ключи на участке автодороги на ул. Въездная (от ул. Юбилейная до ул. Профсоюзная) в нарушение ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 8.1 ГОСТ Р50597-2017 на асфальтобетонном покрытии проезжей части имеется зимняя скользкость (гололед).

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 25 ПК № 2771010 от 04.03.2021 года составлен надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сомневаться в достоверности данного протокола у суда оснований нет, объяснением Б.1, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 03.03.2021 года, рапортом сотрудника полиции, схемой дорожно - транспортного происшествия, должностной инструкцией и иными материалами дела.

Таким образом, действия Ермолаева А.Г. образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ермолаева А.Г., суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Ермолаева А.Г., судом не установлено.

При назначении наказания суд принял во внимание личность Ермолаева А.Г. и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Заместителя главы администрации Горноключевского городского поселения - Ермолаева Алексея Георгиевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края в течение 10 дней.

Информация о получателе штрафа:

УФК МФ РФ по Приморскому краю (ОМВД России по Лесозаводскому району) ИНН 2507011405 КПП 250701001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток. Счет 03100643000000012000, БИК 010507002. Наименование платежа: административный штраф. Код ОКТМО 05711000. Код КБК 188116011023010001140,

УИН 18810425213130001139.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Мировой судья                                                                                                                С.Н. Бублик