Дело № 2-7264/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарского городского суда
В составе председательствующего Ланшакова С.В.
При секретаре Есев К.Е
Рассмотрев в открытом судебном заседании 30 августа 2016 года дело по иску Арсений О.В., действующей в своих интересах и в интересах ... дочери Л.Ю., к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании отказа незаконным обязании включить в список нуждающихся в улучшении жилищных условий и суд,
Установил
Арсений О.В, действуя в своих интересах и в интересах ... дочери Л.Ю. ** ** **, обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в постановке на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми за № 30 РЗ « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от ** ** ** года и просила восстановить ее в очереди на получение социальной выплаты с даты обращения ** ** ** года. Стороны в судебное заседание не явились, извещались и их неявка не препятствует рассмотрению дела в соответствии со ст 167 ГПК РФ. Третье лицо Арсений Д.В участия в судебном заседании не принял..
Исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, чо требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Судом установлено, что Арсений О.В с ... дочерью Л.Ю. зарегистрирована и проживает в ... со следующим составом семьи ... В.С – отец, ... Н.П- мать,. ... Т.В – сестра, и ... ... Д.В – брат, ... А.В – жена брата, ... А.Д – племянники ... А.Д и ... С.Д. Общая площадь жилого помещения- кв ... составляет ... кв.м. Также брату заявительницы ... Д.В на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу : ...
Как установлено судом, что Арсений О.В обращалась в администрацию с заявлением о постановке на учет ** ** ** года на получение социальной выплаты для улучшения жилищных условий на себя и на ... дочь Л.Ю. по категории « ...», но постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» в постановке на учет в рамках Закона РК « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» было отказано со ссылкой на п 2 ст 13 ч 2 данного Закона /представлены документы, которые не подтверждают право граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья /, а также в соответствии с пп3 п 2.10.2 Административного регламента/представлены документы, которые не подтверждают право граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья/.
Согласно отзыву администрации МО ГО « Сыктывкар» указано, что в соответствии с нормами общей площади при постановке на учет на каждого человека приходиться по ... кв.м. При сложении площади кв ... общей площадью на каждого члена семьи приходиться по ... кв.м / ..., что значительно больше нормы.. Однако суд не может согласиться с данными доводами.
В соответствии п.п «а» п 1 ст 1 Закона Республики Коми от 05.04. 2005 года за № 30 РЗ « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют категории граждан Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми.
В силу ч 1 ст 2 Законав Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным, настоящим Законом основаниями имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и /или/ заемных средств.
На основании ст 3 Закона Республики Коми « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» имеющими право на улучшение жилищных условий с использование социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане ::
1/ не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2/ являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы;
При наличии у гражданин6а и /или/ членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и/или/ принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилог8о помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений;
3/ проживающие в помещениях, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям;
4/ являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, определенного федеральным законодательством, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. 5/ Выезжающие из населенных пунктов, закрывающихся в установленном законодательством порядке, вставшие до 1 июня 2010 года на учет на получение субсидий /социальных выплат/ на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе;
6/ зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства в поселках сельского типа с подчиненными им территориями и проживающие в жилых помещениях, расположенных в зоне разрушения берегов рек на указанных территориях ;.
В соответствии со ст 3/1/Закона Республики Коми от 05.04. 2005 года за № 30 –РЗ « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» при наличии у гражданина и/или/членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и/или/ принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в отношении граждан, указанных в пунктах 2 и 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Суд не может согласиться с доводами ответчика, что при предоставлении заявителю социальной выплаты должно учитываться общая площадь кв ... принадлежащей брату Арсений О.В- ... Д.В.
Частью 1 ст 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, несли они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся совместно проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи /ч1 ст 31 ЖК РФ/.
Согласно сведения с Управления Росреестра и картографии по РК брату истице Арсений Д.В принадлежит на основании договора купли-продажи кв ... В данном жилом помещении проживает семья ... Д.В- супруга ... А.В, дочь ... А.Д и сын ... С.Д.
При постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий, при подаче заявления, истица в качестве члена своей семьи брата, имеющего самостоятельную семью, не указывала, в кв ... не вселялась, при этом право собственности на данное жилое помещение возникло у ... Д.В на основании договора купли-продажи от ** ** ** года и прав на данное жилое помещение истец не имеет. Каких либо доказательств ведения общего хозяйства с ... Д.В не представлено.
Наличие у брата заявительницы ... Д.В жилого помещения на праве собственности не улучшило жилищных условий Арсений О.В.
... Д.В членом семьи Арсений О.В не является и на получение социальной выплаты не претендует. Также следует учитывать, что дочь заявительницы Л.Ю. является ... и ей нужны благоприятные условия для проживания.
Согласно Решения Совета МО ГО « Сыктывкар» от 28.11. 2005 года за № 20-11 « Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения «, установлена учетная норма при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий- ....м.
Арсений О.В с несовершеннолетней дочерью проживает в кв ..., где на площади ... кв.м зарегистрированы ... человек и на каждого члена семьи приходится по ... кв.м, что гораздо ниже учетной нормы.
При таких обстоятельствах суд считает, что отказом в постановке на учет от ** ** ** года на получение заявителем социальной выплаты Арсений О.В нарушены как ее права, так и права ... дочери- ... нормы действующего законодательства и следует обязать ответчика поставить Арсений О.В с ... дочерью на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04. 2005 года за №30- РЗ « О социальных выплатах на строительство с даты обращения - ** ** ** года.
Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,
Решил
Признать незаконным отказ администрации МО ГО « Сыктывкар» от 11 ноября 2015 года Арсений О.В. о включении в список граждан на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий и обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» включить Арсений О.В. в список граждан для на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с ** ** ** года, с составом семьи ... человека - с ... дочерью Л.Ю. ** ** **
Решение 1 может быть обжаловано Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.
Председательствующий С.В. Ланшаков.