Решение по делу № 5-215/2021 от 22.03.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Усолье-Сибирское 22 марта 2021 года Мировой судья по 92 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Кожина Ю.А., (адрес: 665451, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, пр-т Комсомольский, 87), рассмотрев в порядке подготовки дела об административном правонарушении № 38MS0092-01-2021-00949-19(№ 5-215/2021), предусмотренном статьей 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении Кухлевских Сергея Анатольевича, У С Т А Н О В И Л: В судебный участок № 92 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кухлевских Сергея Анатольевича. В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Из протокола 38 РП 066699 об административном правонарушении от 02.03.2021 года следует, что местом совершения административного правонарушения является: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, <АДРЕС> Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ), однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. “з” п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Согласно абзацу 3 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», закону Иркутской области № 111-оз «О мировых судьях в Иркутской области» - мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. В соответствии с Законом Иркутской области № 3-оз «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области» от 04.03.2009 г., Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Российская, 4, не входит в судебный участок № 92 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области, а относится к территории судебного участка № 95 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области, в связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении Кухлевских Сергея Анатольевича не подсудно мировому судье по 92 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области. На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 ч. 1, ст. 29.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья О П Р Е Д Е Л И Л: Передать дело об административном правонарушении в отношении Кухлевских Сергея Анатольевича, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, для рассмотрения мировому судье судебного участка № 95 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области по адресу г. Усолье-Сибирское, ул. Б. Хмельницкого, 8. Мировой судья Ю.А. Кожина