Решение по делу № 5-830/2018 от 14.11.2018

Дело № 5-830/2018 УИД 29 MS0024-01-2018-001969-61 14 ноября 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении, поступившие из Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 201) в отношении Волкова Александра Юрьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: город <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

в период с 24 сентября 2018 года по 02 октября 2018 года в ходе плановой выездной проверки, проводимой на основании приказа Управления Росгвардии по Архангельской области от 18.09.2018 №415 в отношении ООО «ОП «Секьюрикоп-Охрана Архангельск», выявлены грубые нарушения требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Ответственным за сохранность и учет специальных средств ООО «ОП «Секьюрикоп-Охрана Архангельск» является Волков А.Ю.

Таким образом, Волковым А.Ю. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Волков А.Ю. с протоколом согласился. Пояснил, что в организации проведена работа по устранению выявленных нарушений. 

Выслушав Волкова А.Ю., исследовав материалы дела, суд установил следующее:

В ходе плановой выездной проверки, проводимой на основании приказа Управления Росгвардии по Архангельской области от 18.09.2018 №415, выявлены нарушения обязательных требований (требований, установленных правовыми актами): 24 сентября 2018 г. в ходе проведения проверки комнаты хранения оружия ООО «ОП «Секьюрикоп-Охрана Архангельск», расположенной по адресу: г. Архангельск, ул. Урицкого, д.1, в нарушение пункта 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288, ежеквартальная сверка соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным за третий квартал 2018 года проведена не на конец отчетного периода, а 9 сентября 2018 г.

1 октября 2018 г. в 15 часов 00 минут при проверке учета и сохранности специальных средств в ООО «ОП «Секьюрикоп-Охрана Архангельск», расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Урицкого, д. 1, в нарушение пунктов 6 и 7 Правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, установлено, что книга учета специальных средств не ведется с 18 августа 2018 г., специальные средства хранятся с посторонними предметами в деревянном шкафу, не оборудованном запирающим и опечатывающим устройствами, что не исключает доступа посторонних лиц.

1 октября 2018 г. в 16 часов 22 минуты при проверке действий группы быстрого реагирования с помощью подачи сигнала «нажатие кнопки тревожной сигнализации» с охраняемого объекта по договору ООО «Деловой центр «Чайка», расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Урицкого, д. 1, в 16 часов 27 минут прибыл работник ООО «ОП «Секьюрикоп-Охрана Архангельск» <ФИО1>, в нарушение подпункта «е» пункта 4, подпункта «в» пункта 8(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2011 г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», без специальных средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные).

2 октября 2018 г. в 15 часов 32 минуты при проверке действий группы быстрого реагирования с помощью подачи сигнала нажатие КТС с охраняемого объекта филиала «Газпромбанк» (Акционерное общество) в Санкт-Петербурге, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 95, корп. 1, в 15 часов 42 минуты прибыл работник ООО «ОП «Секьюрикоп-Охрана Архангельск» Волков А.Ю., в нарушение подпункта «в» пункта 2 Правил ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», части 7 статьи 12 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», подпункта «г» пункта 2(1) и подпункта «е» пункта 4 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2011 г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», в специальной форменной одежде, не позволяющей определить его принадлежность к ООО «ОП «Секьюрикоп-Охрана Архангельск», без личной карточки охранника и без специальных средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные).

Выявленное правонарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11 октября 2018 года, актом проверки № 343/230 от 11 октября 2018 года, рапортом заместителя начальника Управления Росгвардии по Архангельской области Москвиной Т.Е. и другими материалами дела.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о доказанности совершения Волковым А.Ю. административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Часть 4 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность в виде признания вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 рублей.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 29.9, 29.10  Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Волкова Александра Юрьевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, и подвергнуть  административному штрафу в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью. Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40101810500000010003 банк получателя: отделение Архангельск. Получатель: УФК по Архангельской области и НАО (Управление Росгвардии по Архангельской области), ИНН 2901280893, КПП 290101001, ОКТМО 11701000. БИК банка получателя 041117001. Код бюджетной классификации 180 116 900 400 46000 140, УИН 180 469 291 810 11 000 208. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района города Архангельска (улица Свободы29,   кабинет 404).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                                                                 Т.Ю. Свепарская