Решение по делу № 5-117/2018 от 18.04.2018

Дело № 5.1-117/2018г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 апреля 2018 года                                                                  г.  Ярославль

            Мировой судья судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля Сорокина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в  отношении должностного лица - Крылова ДЕ, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> гражданина РФ, разведенного, имеющего на иждивении н/л ребенка, дорожного мастера службы эксплуатации и ремонта спецтехники и грузового автотранспорта ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС>,

            по признакам административного правонарушения, предусмотренного   ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Крылов Д.Е., являясь должностным лицом - дорожным мастером службы эксплуатации и ремонта спецтехники и грузового автотранспорта ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющим деятельность по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3> в 21 час. 50 мин. не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, допустил образование зимней скользкости (снежного наката), имевшей место на 16 км автодороги Ярославль-Шопша и не устранил ее в установленный срок, тем самым создал угрозу безопасности дорожного движения, чем нарушил п. 10.1 ГОСТ 33220-2015, п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93, п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 1090 (ред. от <ДАТА5>) "О Правилах дорожного движения".   

Крылов Д.Е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В судебном заседании Крылов, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения не признал и показал, что он предпринял все зависящие от него меры по обеспечению безопасности дорожного движения. Представил путевой лист о работе <ДАТА6> 5 единиц снегоуборочной дорожной техники.

Выслушав Крылова, исследовав письменные материалы дела,  суд находит его вину  установленной и доказанной при рассмотрении дела.

В силу ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 13  «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 1090 "О Правилах дорожного движения" должностные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В силу п.10.1 ГОСТ 33220-2015 "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию" состояние покрытия проезжей части дорог, обочин, тротуаров, пешеходных дорожек, заездных карманов, посадочных площадок, площадок отдыха и стоянок и съездов к ним в зимний период, а также сроки ликвидации зимней скользкости должны соответствовать национальным стандартам государств - участников Соглашения.

В п. 3.1.6. ГОСТ Р 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», отражены сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик. При этом нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации. Таблицей 4 установлено, что для дорог и улиц группы А нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки составляет не более 4-х часов.

         В соответствии с договором субподряда <НОМЕР> от <ДАТА8>, заключенным между ГП ЯО «Ярдормост» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств и пешеходов, субподрядчик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» принимает на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования государственной собственности ЯО и мостовых сооружений на них на 2017-2018г.г.

Установлено, что <ДАТА6> в 21 час. 50 мин. на 16 км автодороги Ярославль-Шопша выявлено наличие зимней скользкости (снежного наката).

  Совершение административного правонарушения и виновность Крылова подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, актами <НОМЕР> и <НОМЕР> выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от <ДАТА3>

             Оснований не доверять  доказательствам, представленным в материалы дела не имеется, поскольку они  получены в соответствии с законом, должностными лицами, уполномоченными на их составление,  согласуются   и взаимно дополняют друг друга. Оснований для признания доказательств недопустимыми суд также не усматривает.

     Доводы Крылова о своевременном устранении выявленных нарушений документально не подтверждены, противоречат совокупности собранных по делу доказательств.

Судом установлено, что Крылов не принял необходимых мер по содержанию дороги в состоянии, отвечающем требованиям безопасности дорожного движения на ней, не проводил необходимых профилактических мероприятий по предупреждению образования наледи (снежного наката), не представил документального подтверждения своевременного мониторинга состояния дороги и эффективного использования снегоуборочной техники. Наличие путевых листов за <ДАТА6>, представленных Крыловым, об обратном не свидетельствует.

Выявленная сотрудниками ГИБДД зимняя скользкость (снежный накат), зафиксированная в актах выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, указывает на несвоевременное принятие мер по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги.

  При указанных обстоятельствах, правонарушение, совершенное должностным лицом, правильно квалифицировано по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

       При назначении Крылову административного наказания  суд, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает  характер  совершенного правонарушения в области дорожного движения, личность виновного, со слов ранее привлекавшегося к административной ответственности. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, является наличие на иждивении н/л ребенка (ст.4.2 КоАП РФ). Обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.         

         В связи с изложенным, суд назначает Крылову наказание,  предусмотренное  санкцией  ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 руб., полагая, что такое наказание  обеспечит достижение целей и задач административного наказания.   

  Из материалов дела следует, что <ДАТА10> должностным лицом ГИБДД УМВД РФ по ЯО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и приведении административного расследования.

Из материалов дела усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.12.34  КоАП  РФ мировой судья,

 п о с т а н о в и л:

            Назначить Крылову ДЕ за совершение  административного правонарушения,   предусмотренного   ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административное  наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит  уплате на  реквизиты: получатель <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА>

   В соответствии с ч.1; 1.3 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

            Постановление может быть обжаловано  в  Красноперекопский районный суд г. Ярославля  в течение  10  дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                С.В. Сорокина