Решение по делу № 2-1677/2019 от 10.06.2019

Дело № 2-1677/2019

УИД 29MS0001-01-2019-002562-02                                                                               

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

10 июня 2019 г.                                                                                                      г. Вельск

  Мировой судья  Кузнецова Н.Н.

судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области при секретаре Исаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова Василия Александровичак Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

                                                                установил:

Жуков В.А. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, обосновав исковые требования тем, что является пенсионером по старости, в марте 2019 г. отдыхал в Индии штат Гоа, стоимость проезда железнодорожным транспортом и авиаперелета к месту отдыха и обратно составила 29502 руб. 97 коп. Обращался в пенсионный фонд с заявлением о взыскании затрат на проезд к месту отдыха обратно, но получил отказ. На судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть без его участия, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика Костылев И.Н., действующий на основании прав по доверенности, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку пенсионер отдыхал за пределами Российской Федерации, полагал, что стоимость затрат истца по оплате авиаперелета следует исчислять исходя из представленных сведений авиаперевозчиком об ортодромических расстояниях между Москвой и Индией. Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, мировой судья находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением Правительства РФ от 01апреля 2005 г. № 176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха по территории Российской Федерации и обратно». Как установлено на судебном заседании, Жуков В.А. является пенсионером по старости, не работает, проживает в районе, приравненном к местностям Крайнего Севера, с 21 марта по 30 марта 2019 г. отдыхал в Индии. Представил железнодорожные билеты от Коноши до Архангельска, далее из Северодвинска до Москвы, от Москвы до Вологды и из Вологды до Коноши, справки ОАО «РЖД», маршрутную квитанцию и посадочные талоны на самолет, справку о стоимости авиаперелета до места отдыха. Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) 17 апреля 2019 г. принято решение об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в связи с тем, что пенсионер отдыхал не на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемы Правительством Российской Федерации. В целях реализации указанной гарантии, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями пенсии по старости и по инвалидности, проживающим в районах КрайнегоСевера и  приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

  Пунктом 10 Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

         г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

  Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности к месту отдыха и обратно раз в два года, гарантирована ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

  Предусмотренные данным законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

  Как видно из представленных истцом документов, расходы на проезд   железнодорожным транспортом в плацкартных вагонах пассажирского поезда без сервисных сборов составили: 841 руб. 00 коп. (Коноша - Архангельск), 1775 руб. 90 коп. (Северодвинск - Москва), 895 руб. 30 коп. (Москва - Вологда), 624 руб. 00 коп. (Вологда - Коноша). Всего сумма затрат истца на проезд, подлежащая удовлетворению, составляет    4136 руб. 20 коп.

  Стоимость авиаперелета чартерным рейсом 21 марта и 30 марта 2019 г. эконом - класса по маршруту Москва - ГОА - Москва составляет 23099 руб. 67 коп.

  По ходатайству представителя ответчика мировым судьей у авиаперевозчика запрашивались сведения о протяженности маршрутов авиарейсами 21 марта и 30 марта 2019 г.  Москва - Гоа - Москва и до точек пересечения границы Российской Федерации.

  Согласно справке ООО «АЗУР эйр» ортодромические расстояния указанными рейсами по маршруту Москва - Гоа: общая ортодромия 5441 км., ортодромия по Российской Федерации 1389 км. по маршруту Гоа - Москва: общая ортодромия 5441 км., ортодромия по Российской Федерации 1517 км.

  Таким образом, общая ортодромия 10882 км. (5441 км. + 5441 км.), ортодромия по Российской Федерации  2906 км. (1389 км. + 1517 км.).

  Общее расстояние от Москвы до места отдых истица и обратно составляет 10882 км., по территории России 2906 км., отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии составляет 26,7%, то есть 26,7% протяженности маршрута приходится на территорию Российской Федерации. Исходя из общей суммы затрат  на перелет к месту отдыха в сумме 23099 руб. 67 коп.,  сумма 6167 руб. 61 коп. - затраты по оплате авиаперелета по территории Российской Федерации. 

  Сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ о предоставлении доказательств в обоснование своих требований и возражений. Суд принимает решение на основании представленных доказательств.

  Таким образом, затраты истца на проезд к месту отдыха в пределах территории Российской Федерации, подлежащие удовлетворению, составили: 4136 руб. 20 коп. -проезд железнодорожным транспортном и 6167 руб. 61 коп. - оплата авиаперелета, а всего 10303 руб. 81 коп.   

  В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

   Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

                                                                    решил:
исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в пользу Жукова Василия Александровича компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме  10303 руб. 81 коп.

  В остальной части иска отказать.

  Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в доход бюджета госпошлину в сумме 412 руб. 15 коп.

  Решение может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.  

Мировой судья                                                                                                       Н.Н.Кузнецова