Решение по делу № 5-175/2017 от 02.03.2017

5-175/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 Республика Коми, г. Воркута, ул. Парковая, дом 42                                                                   02 марта 2017 года

Мировой судья Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми Лубенец  Николай Владимирович,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, в отношении должностного лица:

директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пашковой С.М.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ,

установил:

Пашковой С.М.1 вменяется нарушение правил пользования электрической  энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, при следующих обстоятельствах:

в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4>, по адресу: <АДРЕС>, являясь лицом, ответственным за выполнение и соблюдение <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязательных требований нормативных правовых актов, директор Пашкова С.М.1, допустила устройство и эксплуатацию энергоустановок потребителей с нарушением п.п. 1.2.2, 1.2.3, 1.2.19, 1.4.28, 1.7.2, 1.7.3, 2.2.21, 2.11.6, «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», зарег. Минюстом РФ 22.01.2003 рег. №4145, п.п. 2.2.2 и 2.3.20 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарег. Минюстом РФ 02.04.2003, рег. № 4358, а именно:

- не обеспечена II категория надежности электроснабжения здания, по адресу <АДРЕС>, а именно, в вводно - распределительном устройстве здания ВРУ -0,4 кВ отключен ввод №1 при включенном вводе №2 (подтверждено фотоснимками), таким образом, снижена надежность электроснабжения здания со II до III в нарушение технических условий на присоединение к электрическим сетям от 08.08.2006 №50-561/352, что является нарушением пп. 1.2.2, 1.7.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», зарег. Минюстом РФ 22.01.2003 рег. №4145, п. 1.2.19 «Правил устройства электроустановок» 6-ое издание, а именно: «Потребитель обязан обеспечить:

содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в

соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД);

своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово­предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;

подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности;

обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала;

надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;

охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала; охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения;

представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок;

разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала;

укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;

учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятии по энергосбережению;

проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии;

- группа учета электрической энергии в вводно распределительном устройстве здания ВРУ -Ю,4 кВ по адресу 169912, <АДРЕС> находится в не пригодном к работе, так согласной акту инструментальной проверки работы 3-фозного прибора учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 13.01.2017 №б/н, составленного электросетевой организацией ПО «ВЭС» ФПАО «МРСК Северо - Запада» «<АДРЕС> трансформаторы тока по присоединению к счетчику зав. <НОМЕР>, тип счетчика «Меркурий 230АМ-03» не пригодны, с истекшим межповерочным интервалом, что является нарушением пп. 1.2.2, 2.11.6«Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», зарег. Минюстом РФ <ДАТА5> рег. <НОМЕР>, а именно: «Потребитель обязан обеспечить:

содержание электроустановок в^работоснособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями ‘настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД);

своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово­предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;              

подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности;

обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала;

надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала; охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок;

учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения;

представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок;

разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала;

укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;

учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению;

проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии;

- лицо, назначенное ответственным за электрохозяйство <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с приказом от <ДАТА8> <НОМЕР> о/д, а именно, <ФИО3>, имеющий IV группу допуска по электробезопасности в соответствии с удостоверением <НОМЕР> не проходило проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора (Ростехнадзора);

- лицо, назначенное ответственным за тепловое хозяйство <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с приказом от <ДАТА9> <НОМЕР> о/д, а именно, <ФИО4>, не проходило проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора (Ростехнадзора);

- Приказом от <ДАТА8> <НОМЕР> о/д не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- Приказом от <ДАТА9> <НОМЕР> о/д, не назначен заместитель ответственного за тепловое хозяйство <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- в вводно - распределительном устройстве здания ВРУ - 0,4 кВ по адресу 169912, <АДРЕС> находящегося в оперативном управлении у <ОБЕЗЛИЧЕНО> не вывешен перечень индивидуальных средств защиты от поражения электрическим током для данного распределительного устройства;

- <ДАТА10> выявлено в вводно — распределительном устройстве здания ВРУ - 0,4 кВ по адресу 169912, <АДРЕС> находящегося в оперативном управлении у <ОБЕЗЛИЧЕНО> не вывешена электрическая схема вводно - распределительного устройства;

- <ДАТА10> выявлено вводно - распределительное устройство здания ВРУ -0,4 кВ по адресу 169912, <АДРЕС> находящегося в оперативном управлении у <ОБЕЗЛИЧЕНО> не укомплектовано пригодными, испытанными индивидуальными средствами защиты от поражения электрическим током,

то есть, совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Пашковой С.М.1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (протокол <НОМЕР> от <ДАТА11>).   Деликвент в судебном заседании не участвовала, дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство, согласно правилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленной в дело должностной инструкции следует, что руководитель учреждения беспечивать выполнение и соблюдение учреждением обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Республики Коми, муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования), обеспечивать устранение выявленных нарушений (п.2.4). Следовательно, в указанный в протоколе период времени, должностное положение  Пашковой С.М.1  подпадает под закрепленное ст. 2.4 КоАП РФ определение понятия должностного лица.

  Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).  

Судом установлено, что с 09 января по <ДАТА12> на основании Распоряжения и. о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора от <ДАТА13> <НОМЕР> проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящееся по адресу 169912, <АДРЕС> эксплуатирующее здание по указанному адресу на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством серия ПАБ <НОМЕР> от <ДАТА14>

Нарушение требований требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», зарег. Минюстом РФ 22.01.2003 рег. №4145 и «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарег. Минюстом РФ 02.04.2003, рег. № 4358 при осуществлении административно-хозяйственных функций Пашковой С.М.1 нашло объективное подтверждение в судебном заседании.

Своим бездействием при выполнении должностных обязанностей директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>  совершила правонарушение, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит доказанной вину деликвента в совершении правонарушения и квалифицирует ее действия по ст.9.11 КоАП РФ.  

С учетом тяжести проступка, личности виновной, при отсутствии смягчающих и отягчающих  обстоятельств, суд находит назначить минимальный размер наказания, предусмотренного санкцией  ст.9.11 КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

установил:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пашкову С.М.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК МФ РФ по РК (Печорское управление Ростехнадзора), ИНН 1103001093, КПП 110101001, Счет получателя: 40101810000000010004, Банк получателя: Отделение -НБ Республики Коми г.Сыктывкар, БИК<НОМЕР>, КБК 49811607000016000140, ОКТМО 87710000, УИН 49811011610326000005, по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА11>.

В  соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  

мировой судья                                                                                                       Лубенец Н.В.