Решение по делу № 4-242/2019 от 21.06.2019

Дело  № 5-242/2019-7

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о назначении административного наказания

21 июня 2019 года                                                                                                       г. Северодвинск

                Мировой судья судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области Фёдорова Т.А. (164500, Архангельская область, город Северодвинск, ул. Пионерская, д.12), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

МЕНЬШИКОВА Артема Сергеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

установил:

Меньшиков А.С., являясь должностным лицом - руководителем ООО «Рента-Норд», расположенного по адресу: г. Северодвинск, <АДРЕС>, и в соответствии со ст.ст. 6 и 7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06 декабря 2011 года «О бухгалтерском учете» лицом, несущим ответственность за ведение бухгалтерского учета, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговый орган по месту учета сведения, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно: несвоевременно представил в Межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу налоговую декларацию по Земельному налогу за 2018 год. При установленном сроке представления не позднее 01 февраля 2019 года, фактически декларация представлена в Межрайонную ИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 07 февраля 2018 года, что является нарушением пп.4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ и п.3 ст. 398 Налогового Кодекса РФ.

На рассмотрение дела Меньшиков А.С. не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался судом своевременно.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ право лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Суд, действуя в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, исполнил свою обязанность по созданию условий, необходимых для реализации Меньшиковым А.С. своего права на защиту, возможности его участия в судебном заседании, известил последнего, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела. Однако Меньшиков А.С. в судебное заседание не явился.

Учитывая то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие Меньшикова А.С.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

Согласно представленным материалам дела Меньшиков А.С., является должностным лицом - руководителем ООО «Рента-Норд», расположенной по адресу: г. Северодвинск, <АДРЕС>. Согласно квитанции о приеме налоговой декларации Налоговая декларация по земельному налогу за 2018 год представлена в Межрайонную ИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 07 февраля 2019 года.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Меньшико А.С. являясь должностным лицом - руководителем ООО «Рента-Норд», расположенной по адресу: г. Северодвинск, <АДРЕС>, и в соответствии со ст.ст. 6 и 7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете» лицом, несущим ответственность за ведение бухгалтерского учета, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговый орган по месту учета сведения, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно: несвоевременно представил в Межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу налоговую декларацию по Земельному налогу за 2018 год. При установленном сроке представления не позднее 01 февраля 2019 года, фактически декларация представлена в Межрайонную ИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 07 февраля 2018 года, что является нарушением пп.4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ и п.3 ст. 398 Налогового Кодекса РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание характер совершенного Меньшиковым А.С. правонарушения учитывая, что срок предоставления налоговой декларации по Земельному налогу за 2018 год пропущен на пять дней, каких-либо негативных последствий данное нарушение не повлекло, суд считает, что действия Меньшикова А.С. не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, данное административное правонарушение признается малозначительным.

С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает Меньшикова А.С. от административной ответственности и ограничивается устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Меньшикова Артема Сергеевича на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ прекратить.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить Меньшикову Артему Сергеевичу устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                                   Т.А.Фёдорова