Решение по делу № 5-329/2020 от 02.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол

село Богатое Самарской области                                                                   2 октября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области Донских Лилия Николаевна, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, в отношении Бекасова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 30,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Отрадному <ФИО2> в соответствии со ст. 28.8 и ст. 23.1 КоАП Российской Федерации направил мировому судье судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, в отношении А.В. Бекасова, приложив к протоколу другие материалы дела.

Изучив указанный протокол от <ДАТА3> и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.В. Бекасова и других материалов дела инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Отрадному, составившему данный протокол, вследствие неправильного составления протокола.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно п. п. 3 и 5 статьи 29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Наряду с этим в переданном на рассмотрение мировому судье протоколе об административном правонарушении отсутствуют перечисленные в ст. 28.2 КоАП Российской Федерации данные (в их числе: объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; отметка о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП Российской Федерации и ст. 51 Конституции Российской Федерации; отсутствуют подписи А.В. Бекасова либо записи об отказе от подписи).

Изложенное свидетельствует о нарушении должностным лицом установленного порядка составления протокола, который является обязательным для органов и должностных лиц, возбуждающих дело об административном правонарушении.

В силу положений пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При изложенных обстоятельствах протокол об административном правонарушении с иными материалами дела должен быть возвращен в ОГИБДД ОМВД России по городу Отрадному для устранения недостатков указанных в настоящем определении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол серии 63 СР <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, составленный <ДАТА3> инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Отрадному в отношении Бекасова <ФИО1>, с приложенными к нему документами, должностному лицу, составившему протокол.

Мировой судья                                                                                 Л.Н. Донских