Решение по делу № 5-502/2021 от 04.08.2021

Дело № 5-502/2021 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 04 августа 2021 года г. Кизляр, РД. Мировой судья судебного участка №105 гор. Кизляра РД, Вердиханов Ю.Б., рассмотревматериал в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении  <ФИО1>,  проживающего по адресу <АДРЕС>  по ст. 7.19  ч.1 КоАП  РФ,   

                                                   У С Т А Н О В И Л:

   На рассмотрение мировому судье судебного участка № 105 города Кизляра РД поступил протокол  об административном правонарушении серии <НОМЕР> от09.06.2021 года составленного в отношении  <ФИО1>  по ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Так, из протокола об административном правонарушении серии <НОМЕР>от 09.06.2021 года усматривается, что 05.06.2021 года в17 часов 00 минут в <АДРЕС>, гр-н <ФИО1>, самовольно осуществил подключение к центральным электрическим сетям, базу по изготовлению бетона, и без учета потреблял электроэнергию.

Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям:  

   Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

            Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ,

    При составлении протокола об административном правонарушении не выяснено место совершения административного правонарушения.

  В протоколе об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 09.06.2021 года составленного в отношении <ФИО1> указано, что 05.06.2021 года в 17 часов 00 минут в <АДРЕС> <ФИО1> самовольно осуществил подключение к центральным электрическим сетям, базу по изготовлению бетона, и без учета потреблял электроэнергию.

  Однако из акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 04.06.2021 года составленного электромонтером Волоховичем Т. усматривается, что 04.06.2021 года в связис задолженностью  за потребленную электроэнергию подача электроэнергии прекращена по адресу: <АДРЕС>  <ОБЕЗЛИЧЕНО>

 Таким образом,  из  акта введения ограничения режима потребления электрической энергии от 04.06.2021 года составленного электромонтером Волоховичем Т.  усматривается, что местом совершения административного правонарушения  указано  <АДРЕС>

 Также из уведомления направленного руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21.05.2021 года усматривается, что местом совершения административного правонарушения указано  <АДРЕС> 

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 09.06.2021 года и приложенныхк протоколу материалов ст. УУП ОМВД России по гор. Кизляр не выяснил место совершения административного правонарушения, и не устранив противоречия, направил протокол об административном правонарушении в суд.

           Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки,  которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  административный материал в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению должностному  лицу,  составившему  протокол  об  административном  правонарушении для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.         

          На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

                                                         О П Р Е Д Е Л И Л:

            1. Протокол  об административном правонарушении  серии <НОМЕР> от 09.06.2021 года и другие материалы составленные в отношении  <ФИО1>  по ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ возвратить начальнику ОМВД РФ по гор. Кизляр для устранения  недостатков, допущенных при его составлении, в срок не более трех суток.

            2. С дополнениями  ознакомить  <ФИО1>, представив сведения о дате ознакомления.

             Мировой судья Ю.Б.Вердиханов