Решение по делу № 2-688/2012 от 07.11.2012

Дело № 2-688/2012

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

село Холмогоры 23 ноября 2012 года

            Мировой судья судебного участка № 1 Холмогорского района Архангельской области Думин М.Н., с участием представителей ответчика по доверенности Сивковой В.В. и Поповой А.В., при секретаре Никифоровой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, с. Холмогоры, ул. Октябрьская, д. 10, гражданское дело по иску Четверикова<ФИО> к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Архангельской области» о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Четвериков <ФИО2> обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Архангельской области» о взыскании суммы неосновательного обогащения, мотивируя свои требования тем, что он является пенсионером по старости, отбывал наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области, где из его пенсии <ДАТА> года произвели удержания на общую сумму 3027 руб. 57 коп., в том числе на питание в размере 1588 руб. 25 коп., на коммунально-бытовые услуги в размере 1439 руб. 32 коп. Полагая действия ответчика противоречащими части 1 статьи 26 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ), предусматривающей, по мнению истца, исчерпывающий перечень оснований для удержания из трудовой пенсии, просит взыскать с ответчика 3027 руб. 57 коп. неосновательного обогащения.

            Истец извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

            Ответчик извещен надлежащим образом, направил в судебное заседание представителей.

            Представители ответчика по доверенности <ФИО3> и <ФИО4> с иском не согласны, просят отказать в его удовлетворении, поскольку считают действия ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области по удержанию из пенсии истца расходов на питание и коммунально-бытовые услуги основанными на законе. По мнению представителей ответчика, так как истец в апреле 2010 года отбывал уголовное наказание, спорные правоотношения регулируются Законом № 173-ФЗ с изъятиями, предусмотренными Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

            Аналогичное мнение изложено ответчиком в письменных возражениях (л.д. 10-12).  

            По определению суда на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца.

            Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителей ответчика, суд приходит к следующему.

            Часть 1 статьи 26 Закона № 173-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для удержания из трудовой пенсии, к коим относятся: исполнительные документы; решения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением пункта 4 статьи 23 настоящего Федерального закона; решения судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

            Из материалов дела усматривается, что истец является пенсионером по возрасту, с <ДАТА3> по <ДАТА4> он отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области. Данные обстоятельства подтверждаются пенсионным удостоверением, справками о периодах отбывания наказания и об освобождении и сторонами не оспариваются (л.д. 27, 37, 38).

   В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

            Таким образом, нормы Закона № 173-ФЗ в рассматриваемый период времени применялись к истцу с учетом ограничений, установленных Уголовно-исполнительным кодексом РФ.

            Согласно части 3 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ выплата пенсий осужденным осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных. Осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце, по смыслу части 4 статьи 99 настоящего Кодекса.

   В соответствии со статьей 107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью 4 статьи 99 настоящего Кодекса.

   Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удержания алиментов, подоходного налога, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации и иных обязательных отчислений. Удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

   В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

   Согласно части 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

   <ДАТА> года истцу начислена на лицевой счет пенсия в размере 7948 руб. 35 коп., из которой ответчиком произведены удержания на общую сумму 3027 руб. 57 коп., в том числе на питание осужденного в размере 1588 руб. 25 коп., на коммунально-бытовые услуги осужденного в размере 1439 руб. 32 коп. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются справкой о произведенных удержаниях, выпиской с лицевого счета осужденного, платежным поручением пенсионного органа и по списочной расшифровкой зачисленных сумм (л.д. 5, 6, 29, 30-32, 33, 35).

            Таким образом, из пенсии истца <ДАТА> года произведены удержания в размере не более 50 %, что соответствуют следующему расчету:

3027,57 Х 100 % / 7948,35 = 38,09 %.

   Положения вышеприведенных правовых норм, предусматривающих возможность удержания из пенсии, которую получает осужденный к лишению свободы, расходов по его содержанию и одновременно устанавливающие нормы и сроки такого удержания, а также гарантии сохранения определенной части пенсии в полном распоряжении ее получателя и освобождение в определенных случаях от несения указанных расходов не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя на социальное обеспечение.

   Данное суждение соотносится с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, который в Определении от 17.06.2008 № 552-О-П «По жалобе гражданина Розенкова Алексея Витальевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 99 и 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статей 208 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации» указал, что возложение на осужденных, получающих пенсию, наравне с осужденными, которым начисляется заработная плата, обязанности нести расходы по своему содержанию при отбывании наказания в исправительной колонии не противоречит целям Российской Федерации как социального государства и предназначению пенсионного обеспечения, поскольку пенсии предоставляются гражданам в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

   Исходя из положений части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, неосновательным обогащением является приобретение или сбережение имущества лицом за счет другого лица без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

   Удержания из пенсии истца <ДАТА> года произведены в качестве возмещения затрат, производимых ответчиком в силу требований статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а, посему, исковые требования удовлетворению не подлежат.

   Поскольку в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению только в случае вынесения судом решения в пользу истца, то основания для взыскания судебных расходов с ответчика отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Четверикова<ФИО> к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Архангельской области» о взыскании суммы неосновательного обогащения - отказать.

            Решение может быть обжаловано в Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.

Мировой судья:                                                                                                         М.Н. Думин

(решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2012 года)