Решение по делу № 5-856/2021 от 17.12.2021

Дело № 5-856/2021

17 декабря 2021 года                                                                                           г. Архангельск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., расположенный по адресу: г.Архангельск, ул.Свободы, д.29, к.404, рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г.Архангельск, ул.Садовая, д. 5, корп. 1) в отношении должностного лица - директора акционерного общества «Специализированный застройщик проектно-строительная фирма «Инстрой» Коняева Сергея Витальевича, <ДАТА2>, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Коняев С.В., являясь директором акционерного общества «Специализированный застройщик проектно-строительная фирма «Инстрой» (далее - АО «ПСФ «Инстрой»), совершил административное правонарушение, выразившееся в следующем: не приняты меры, не направлена информация по рассмотрению представления Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) от <ДАТА3> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка (его части), в срок не позднее <ДАТА4>

Таким образом Коняев С.В., являясь директором АО «ПСФ «Инстрой», совершил правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 19.6 КоАП РФ.

Коняев С.В. в судебное заседание не явился, извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела. 

Защитник Коняева С.В. - Юдин А.В. в судебном заседании факт не сообщения АО «ПСФ «Инстрой» должностному лицу о принятых мерах не оспаривал. Вместе с тем пояснил, что с вынесенным представлением АО «ПСФ «Инстрой» не согласно.

Выслушав Юдина А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно диспозиции ст.19.6 КоАП РФ состав административного правонарушения образуют действия в связи с непринятием по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Право Коняева С.В. без доверенности действовать от имени юридического лица подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях <НОМЕР> в отношении АО «ПСФ «Инстрой» и его директора Коняева С.В. по ст. 7.1 КоАП установлено, что АО «ПСФ «Инстрой» использует для размещения железобетонных плит (обустройства проезда) земельный участок площадью 443 кв.м (часть земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, местоположение: <АДРЕС>) без разрешения правообладателя земельного участка (Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова) и имеющихся предусмотренных законодательством РФ прав в нарушение требований ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем АО «ПСФ «Инстрой» допущено нарушение требований земельного законодательства, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 7.1 КоАП (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок).

АО «ПСФ «Инстрой» и его директор Коняев С.В. постановлениями от <ДАТА5> по делам об административных правонарушениях <НОМЕР> признаны виновными в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка (его части), и привлечены к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП в виде предупреждения. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу <ДАТА6>

<ДАТА7> в адрес АО «ПСФ «Инстрой» и должностному лицу - директору АО «ПСФ «Инстрой» Коняеву С.В. вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (далее - Представление), согласно которому директору АО «ПСФ «Инстрой» Коняеву С.В. необходимо было принять меры по устранению причин, способствовавших совершению административного правонарушения, рассмотреть данное Представление в течение месяца со дня его получения и направить информацию о принятых мерах должностному лицу, вынесшему Представление (адрес для направления информации: 163000, г.Архангельск, ул.Садовая, д.5, корп.1, Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу). Данное представление получено адресатом <ДАТА8>

Информацию о принятых мерах в Управление необходимо было представить не позднее <ДАТА9> почтовым отправлением или иным доступным способом.

Ответ от Коняева С.В. на представление от <ДАТА7> в адрес Управления не поступил.

Доводы стороны защиты о несогласии с Представлением являются несостоятельными, поскольку Представление административного органа об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не было обжаловано в установленном порядке и отменено, в связи с чем являлось обязательным для исполнения.

Факт ненаправления информации в Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в установленный срок стороной защиты не оспаривался.

В соответствии с частью 2 статьи 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшим представление.

Изложенное в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА10> подтверждается представленными в материалы дела документами.

Анализируя представленные доказательства, суд находит вину Коняева С.В. в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ст. 19.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает данные о личности правонарушителя, отсутствие по делу каких - либо отягчающих и смягчающих вину обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора акционерного общества «Специализированный застройщик проектно-строительная фирма «Инстрой» Коняева Сергея Витальевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска с момента получения либо вручения копии постановления.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40102810045370000016, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск, БИК банка: 011117401, Лицевой счет: 04242021270, Сч. № получателя средств 03100643000000012400, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, код бюджетной классификации - 435 116 01193 01 9000 140, УИН - 0210237100000000023874390, постановление №5-856/2021 от 17.12.2021, квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.404).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф будет взыскан в принудительном порядке.

Лицо, не уплатившее штраф в срок, предусмотренный частью 1 статьи  32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                                                                      Т.Ю. Свепарская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>