Решение по делу № 5-356/2020 от 24.07.2020

Дело №5-356/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июля 2020 года город Орёл (Резолютивная часть оглашена 24.07.2020)И.о.мирового судьи судебного участка №1 Северного района г. Орла Агарков К.Н., рассмотрев 24.07.2020в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Акимова Сергея Анатольевича, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА4> примерно с 13 часов 00 минут Акимов С.А. совместно с <ФИО1>, <ФИО2>, и гражданином (личность которого не установлена, скрылся с места происшествия), на левом берегу реки Зуша, примерно в 500 метрах ниже по течению <АДРЕС>, и примерно в 100-150 метрах от уреза воды с надувной лодки осуществляли добычу (вылов) рыбы сетями ставными жаберными в границах зимовальных ям, определенных Правилами рыболовства: <АДРЕС>: <АДРЕС> вниз по течению до пешеходного <АДРЕС>» (Приложение <НОМЕР> к Правилам рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна) в запрещенные сроки добычи (вылова) всех водных биологических ресурсов с 01 октября до 30 апреля всеми орудиями добычи (вылова). В 18 часов 30 минут Акимов С.А. был задержан  с <ФИО1> (переносили лодку от реки Зуша к а/м <ФИО2>) и неизвестным гражданином. У <ФИО1> была изъята принадлежащая ему  лодка, а у неизвестного гражданина, был изъят белый полимерный мешок, в котором находились две щуки, пятнадцать костылей (для крепления железнодорожных рейсов) с приваренными застежками, используемые для отгрузки сетей, термос, принадлежащий <ФИО1>

В судебном заседании Акимов С.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся, просил прекратить дело в связи с малозначительностью, поскольку такие действия совершил впервые и не знал о запрете.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО3> в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении в отношении Акимова С.А., по назначению наказания АкимовуС.А.. полагался на усмотрения суда.

Выслушав Акимова С.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО3> исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например: несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Согласно п. 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА6> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА7> <НОМЕР>) (далее - Правила от <ДАТА6> <НОМЕР>) при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: на зимовальных ямах.

Пунктом 29 Правил от <ДАТА6> <НОМЕР> установлены виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения <АДРЕС> области), в том числе: при любительском и спортивном рыболовстве запрещается: а) применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций (мереж, вентерей, верш, "морд", "заколов"), за исключением раколовок; удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у одного гражданина; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); б) осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: жаберным способом (при использовании "жмыхоловок", "комбайнов") с количеством крючков более 2-х штук.

В соответствии с п 30.28.1 Правил от <ДАТА6> <НОМЕР> предусмотрены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов: с 1 октября по 30 апреля - на зимовальных ямах, указанных в приложении <НОМЕР> к Правилам рыболовства "Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна".

В качестве зимовальной ямы в приложении <НОМЕР> к данным Правилам указана <АДРЕС>: <АДРЕС> вниз по течению до пешеходного <АДРЕС>.

Виновность Акимова С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ; картой-схемой места нарушения от <ДАТА4>; протоколом изъятия от <ДАТА4>, рапортами сотрудников полиции от 08.03.2020; объяснениями <ФИО4> от <ДАТА>; объяснениями <ФИО5> и <ФИО6> <ДАТА>; определением о назначении экспертизы <НОМЕР> от <ДАТА>; письменными объяснениями Акимова С.А. от <ДАТА8>; экспертным заключением от 06.05.2020; плановое рейдовое задание от <ДАТА9>

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» обсуждая вопрос о малозначительности административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 или частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, следует выяснять, в какой мере совершенные противоправные действия (бездействие) влияют на сохранение водных биоресурсов. В этих целях, в частности необходимо учитывать: предмет административного правонарушения, если таковой имеется (разрешен ли данный вид биоресурсов к добыче (вылову), запрещен либо ограничен на момент совершения административного правонарушения, а также количество незаконно добытых (выловленных) биоресурсов); примененные правонарушителем орудия, способы рыболовства (являлись ли они запрещенными либо не разрешенными или ограниченными к применению в момент совершения административного правонарушения в данном месте либо данными лицами); место совершения административного правонарушения (относится ли оно к районам, где рыболовство запрещено либо ограничено, или отнесено к объектам общего пользования).

Оценив обстоятельства дела в их совокупности и учитывая предмет административного правонарушения, количество добытых (выловленных) биоресурсов; примененные орудия и способы рыболовства, а также приняв во внимание, что согласно материалам дела противоправные действия не причинили существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям, совершенно впервые, неосведомленность о месте совершения правонарушения как о запрещенном месте вылова рыбы, признание Акимовым С.А. вины и раскаяние в содеянном, мировой судья приходит к выводу, что имеются основания считать допущенное правонарушение малозначительным, в связи, с чем считает возможным освободить Акимова С.А. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Акимова Сергея Анатольевича, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявить ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Северный районный суд г. Орла через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья К.Н. АгарковДело №5-356/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(резолютивная часть)

24 июля 2020 года город Орёл И.о.мирового судьи судебного участка №1 Северного района г. Орла Агарков К.Н<ФИО7>, рассмотрев <ДАТА2> в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Акимова Сергея Анатольевича, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,

Руководствуясь ст.2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Акимова Сергея Анатольевича, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявить ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Северный районный суд г. Орла через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья К.Н.Агарков