Решение по делу № 5-87/2014 от 08.04.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 апреля 2014 года                                                                   г. Кинель Самарская область                                                                                         

Мировой судья судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области Лейнова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-87/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябушкиной А.И., проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

21.02.2014 года главным специалистом отдела муниципального контроля Управления административного и муниципального контроля администрации муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябушкиной А.И. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Рябушкина А.И. вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что она полагала, что ртутные лампы относятся к V классу опасности, поэтому договор на их утилизацию со специализированной организацией не заключила, их инвентаризацию не проводила.

Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения Рябушкиной А.И., мировой судья приходит к следующему.

Статьей 8.2 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Согласно ст. 26 названного Федерального закона юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.

В соответствии со ст. 11 этого же закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 этого же закона, на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации

В соответствии с ч. 3 ст. 4 этого же закона, собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.

Из материалов административного дела следует, что главным специалистом отдела муниципального контроля Управления административного и муниципального контроля администрации муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> была проведена плановая выездная проверка деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябушкиной А.И., осуществляющей торговую деятельность в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенном по адресу: <АДРЕС>.

В ходе проверки были выявлены нарушения, выразившиеся в том, что в результате торговой деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябушкиной А.И. не соблюдаются экологические требования в области обращения с отходами производства и потребления, а именно: не проведена инвентаризация источников образования отходов; отсутствуют паспорта на отходы I - IV класса опасности, образующиеся в результате деятельности предпринимателя; освещение магазина осуществляется ртутными лампами (1 кл. опасности), договор на утилизацию отработанных ртутных ламп со специализированной организацией по утилизации отходов первого класса опасности не заключен.

Лицом, ответственным за соблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябушкина А.И.

Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябушкиной А.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Вместе с тем, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябушкиной А.И. не выявлено вредных последствий совершенного административного правонарушения, а также существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что в силу ст. 2.9 КоАП РФ возможно освободить <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябушкину А.И. от административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябушкиной А.И. на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябушкиной А.И. устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Кинельский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

                                                        Мировой судья                                                      С.В. Лейнова