Решение по делу № 5-260/2021 от 28.04.2021

Дело № 5-260/2021

УИД 29MS0032-01-2021-001894-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 апреля 2021 года                                                                       город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из ИФНС России по г. Архангельску (163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29) в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕР ЭКСПОРТ» <ФИО1>, 21.06.1970 года рождения, уроженца г. Архангельск, проживающего по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕР ЭКСПОРТ»: г. Архангельск, ул<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕР ЭКСПОРТ» (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО1>, нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2020 года в налоговый орган по месту учёта, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу № 2.11-26/29012108800070500001 об административном правонарушении от 29.03.2021 <ФИО1>, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не исполнил обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2020 года, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

На судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка <ФИО1> в суд на рассмотрение дела явилась следствием её волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1>

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Пунктом 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

В силу части 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истёкшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Поскольку в силу статьи 163 НК РФ налоговым периодом признается квартал, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было предоставить в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2020 года (с учетом Указов Президента РФ № 239 от 02.04.2020 и № 294 от 28.04.2020)  в срок не позднее - 12.05.2020. Фактически декларация представлена 05.07.2020, то есть с нарушением установленного срока её предоставления. Нарушение установленных законодательством оналогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика. Административным правонарушением, всилу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признаетсяпротивоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 2.4КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица. Согласно пункту 4 ПостановленияПленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. На судебном заседании нашёлсвое подтверждение факт нарушения генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Коноплевым Д.Н. установленного законодательством о налогах и сборах срока предоставления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2020 года. При указанных обстоятельствах,мировой судья квалифицирует действия генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Коноплева Д.Н. по статье 15.5 КоАП РФ, находит его вину в инкриминируемом ему деянии доказанной. Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей. Обстоятельством, смягчающим административнуюответственность генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Коноплева Д.Н., является устранение нарушения до возбуждения дела об административном правонарушении. Отягчающим административную ответственность генеральногодиректора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Коноплева Д.Н. обстоятельством согласно списку нарушений является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный статьёй 4.6 КоАП РФ.

За совершение административного правонарушения генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Коноплев Д.Н. подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, его состояние здоровья, наличие смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств. Исследовав материалы дела,учитывая характер и обстоятельства совершённого правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Коноплева Д.Н. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ для должностных лиц, в виде предупреждения. На основании изложенного,руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕР ЭКСПОРТ» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Жалоба на постановление поделу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Л.М. Кирилова