Решение по делу № 4-103/2016 от 25.04.2016

Дело № 4- 103/2016-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. Северодвинск

            Мировой судья судебного участка №2 Северодвинского судебного района Архангельской области Третьяков О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании                    (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12,каб. 31) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33  КоАП РФ в отношении:

Шарыпова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

мировому судье на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА3> по ч. 2. ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Шарыпова <ФИО>   согласно которому он  <ДАТА4>, являясь председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу:   г. Северодвинск, <АДРЕС>,  нарушил установленные законодательством РФ о страховых взносах сроки предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а именно: в срок не позднее   до <ДАТА5>   не представил в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области  расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев  2015г. 

На судебном заседании Шарыпов <ФИО>   вину не признал, пояснив, что с декабря 2010 года не является председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> ввиду истечения срока полномочий. На новый срок его не переизбирали. В настоящее время участвует в деятельности кооператива на общественных началах, чтобы не допустить его банкротства.   Действует на основании доверенности, выданной правлением. Кроме того, указывает на то, что в нарушение требований действующего законодательства Управление ПФ РФ по                 г. Северодвинску, несмотря на многочисленные запросы,  не разъяснило кооперативу порядок предоставления отчетности по страховым взносам, в том числе с использованием каких форм следует  представлять отчетность. Поскольку по ранее действующему законодательству кооператив не обязан был представлять отчетность в ПФ РФ,  отсутствие необходимой консультативной помощи со стороны Управления ПФ РФ по                            г. Северодвинску не позволило кооперативу своевременно исполнить свои обязательства по сдаче отчетности.

             Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства,  нахожу, что в действиях Шарыпова <ФИО>  отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, по следующим основаниям.

           В соответствии с частями  1, 4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

   Согласно  ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

   Субъектами данного правонарушения являются руководители или другие работники, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях-плательщиках страховых взносов.  

По сведениям, содержащимся в  ЕГРЮЛ,  председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>   значится Шарыпов <ФИО>   

Из решения правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> №9 «Дорожный» от <ДАТА6>  следует, что Шарыпов <ФИО>  избран в состав правления на общем собрании <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА7> На заседании правления, состоявшемся <ДАТА6>, Шарыпов <ФИО> избран председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> №9 «Дорожный».   

Согласно уставу <ОБЕЗЛИЧЕНО> №9 «Дорожный» исполнительным органом кооператива является правление, которое избирается общим собранием сроком на 2 года. Правление избирает из своего состава председателя правления  (пункты 4.5, 4.6  Устава).

Таким образом, срок полномочий правления, а соответственно и полномочий Шарыпова <ФИО> как председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> №9 «Дорожный»,  истек <ДАТА8>

Таким образом,  по состоянию на <ДАТА9>, то есть на момент истечения срока  предоставления в  ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области  расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев  2015г., Шарыпов <ФИО> должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> №9 «Дорожный», ответственным за сдачу отчетности, не являлся.

Поэтому оснований для признания Шарыпова <ФИО>   субъектом вмененного административного правонарушения не имеется, следовательно, его действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном   ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,  в  отношении  Шарыпова <ФИО1>   прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

            На постановление может быть подана жалоба в Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления. 

                 Мировой судья                          <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                 О.С. Третьяков

                                   Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2016г. Постановление в полном объеме изготовлено 25 апреля 2016г.

     <ОБЕЗЛИЧЕНО>