Решение по делу № 4-554/2018 от 16.04.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2018 г. г.Иркутск

Мировой судья судебного участка № 8 Кировского района г. Иркутска Кучугура М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Романова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-554/18 в отношении должностного лица:

Романова Евгения Витальевича, родившегося 09 июля 1965 г. в с. Нижнеилимске Нижнеилимского района Иркутской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Иркутск, ул. Баумана, 234, кв. 4,

мастера по ремонту АО "БайкалЭнерго" о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Романова Е.В. начальником отделения дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское» капитаном полиции Франтенко П.А. был 02 марта 2018 г. составлен протокол об административном правонарушении 38 ВТ 426941 о том, что 01.03.2018 года около 10 часов 00 минут сотрудниками отделения дорожного надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» при мониторинге средства массовой информации сети Интернет сайта «Вконтакте» «ДТП 38» было установлено, что 28.02.2018 года в 21 час 09 минут на данном сайте была размещена информация о дорожно-транспортном происшествии, произошедшем по адресу г. Иркутск, ул. Некрасова, 1, связанном с заездом автомобиля в яму. При проверке по данному факту сотрудниками отделения дорожного надзора, а именно выезду на место указанного события 01.03.2018 года около 11 часов 30 минут было установлено, что данная яма образовалось после проведения ремонтных работ на сети теплоснабжения акционерным обществом «БайкалЭнерго». Данные работы проводились АО «БайкалЭнерго» 10.01.2018 года. Ответственное должностное лицо за проведение данных работ мастер по ремонту АО «БайкалЭнерго» Романов Евгений Витальевич.

При проверке установлено, что на данном участке имеются нарушения требований ГОСТ Р 50597-93, а именно требования п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения дорожного движения», а именно проезжая часть дороги имела повреждение в виде выбоины (ямы) размеры которой превышали допустимые значения (длина, ширина и глубина превышали предельно допустимые значения в соответствии с ГОСТом 15 см, 60 см., 5 см.) и не позволяли транспортным средствам двигаться с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, а также создавали помеху и реальную угрозу безопасности движения транспортных средств.

Данные недостатки являются нарушением п. 14 и п. 15 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 3, 27, 29 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и п. 5.1.12, 5.1.8, 5.2.27 2ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п. 4.2.1, 4.2.2, 4.2.4, 4.4.2.1 ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждения мест производства работ».

Указано, что учитывая степень опасности и влияния на безопасность дорожного движения выявленных нарушений, а также несоблюдение требований при ремонте дороги должностным лицом мастером по ремонту АО "БайкалЭнерго" Романовым Евгением Витальевичем, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений».

Местом совершения административного правонарушения указано место выявления недостатков г. Иркутск, ул. Некрасова, 1. Дата и время совершения административного правонарушения с момента выявления недостатков сотрудниками ГИБДД, а именно 01.03.2018 года около 11 часов 30 минут.

Кроме указанного протокола, в подтверждение вины Романова Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ были представлены и другие доказательства.

Акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, составленный 01 марта 2018 г. в 11 часов 30 минут начальником отделения дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское» капитаном полиции Франтенко П.А. о том, что по адресу: г. Иркутск, ул. Некрасова, 1, обнаружены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоины (ямы), превышающей допустимые ГОСТ Р 50597/93 размеры (ширину и глубину) (15 см), , с фототаблицами.

Объяснения Романова Е.В. из которых следует, что он являлся руководителем и ответственным за проведение работ на участке по ул. Некрасова, в районе дома 1. 10 января 2018 г. проводились аварийные работы на участке теплотрассы. Котлован был засыпан песчано-гравийной смесью. 28 февраля 2018 г. участок не подсыпался. Согласвание раот не проводилось из-за аварийного характера работ.

Справкой АО "БАЙКАЛЭНЕРГО" от 02 марта 2018 г. № 6 о работе Романова Е.В, в указанной организации с 06 сентября 2013 г. в должности мастера по ремонту ОП Центральные тепловые сети (Цех организации ремонта) и назначении его ответственынм лицом по объекту по ул. Некрасова, 1.

В судебном заседании Романов Е.В. вину признал, указал, что под его руководством находилось две бригады. Упустил из виду необходимость контроля работ.

Мировой судья, выслушав Романова Е.В. исследовав представленные доказательства, оценивая как каждое из них  в отдельности, так в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1. ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых, судья устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу требований ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении. Согласно ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее Основные положения) — приложения 3 к Правилам дорожного движения Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090), должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное суток и в условиях недостаточной видимости — дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Пунктом 15 Основных положений определено, что соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают: проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения; проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений; установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов; маршруты движения и расположение мест остановки маршрутных транспортных средств; проведение на дорогах массовых, спортивных и иных мероприятий; внесение изменений в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения; перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов; движение автопоездов общей длиной более 20 м или автопоездов с двумя и более прицепами; программы подготовки специалистов по безопасности дорожного движения, инструкторов по вождению и водителей; перечень дорог, на которых запрещается учебная езда; производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из представленных доказательств следует, что на должностное лицо — мастера по ремонту Романова Е.В. была возложена ответственность за производство работ на участке по ул. Некрасова, 1. Однако им не были предприняты все меры по своевременному устранению помех в дорожном движении и восстановлению проезжей части дороги до состояния, предусмотренного п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, что создавало угрозу безопасности движения.

Деяние Романова Е.В. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Доказательств тому, что Романов Е.В. действовал в условиях крайней необходимости не имеется, как и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Решая вопрос о наказании, с учетом характера и степени правонарушения, личности лица правонарушителя, смягчающие обстоятельства, мировой судья считает, что Романову Е.В. следует наказание в виде штрафа.

С учетом выше изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

мастера по ремонту АО "БайкалЭнерго" Романова Евгения Витальевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД по Иркутской области) р/с 40101810900000010001 Отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001 ИНН 3808171041 /КПП 380801001 КБК 18811630020016000140 ОКТМО 25701000 л/с 04341383720, УИН 18810438182010000251.

Разъяснить, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня вручения (получения)

Мировой судья                                                                                                      М.В.Кучугура