Решение по делу № 5-6/2022 (5-725/2021) от 11.01.2022

Дело № 5-6/2022 (5-725/2021)                                                     Мотивированное постановление

          составлено 11 января 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 января 2022 года г. Онега

Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Хапанкова Ирина Анатольевна, находящийся по адресу: просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Фортуна», ИНН 2906008563, юридический адрес: ул. Аэропортовская, д. 2, кв. 1, пос. Золотуха, Онежский район, Архангельская область, дата регистрации 2 мая 2017 года,

установил:

В период с 13 часов 01 минуты до 23 часов 59 минут 27 июня 2021 года в торговом объекте по адресу: ул. Ленина, д. 103, рп Малошуйка, Онежский район, Архангельская область ООО «Фортуна», в нарушение п. 1 постановления Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области», осуществило продажу алкогольной продукции.

В отношении ООО «Фортуна» 24 ноября 2021 года должностным лицом министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

ООО «Фортуна», надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в  судебное заседание не прибыло, поэтому, на основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник ООО «Фортуна» - Блинова О.В. в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, поскольку он составлен по истечении двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, а также просила в случае назначения административного наказания применить ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить штраф на предупреждение в связи с первичным привлечением Общества к административной ответственности.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 до 8 часов по местному времени. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Пунктом 1 постановления Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» на территории Архангельской области установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абз. 1 п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции с 13 до 23 часов и с 8 до 10 часов в день проведения Дня молодежи (27 июня).

В силу ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается, что на основании задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области от 30 сентября 2021 года № 04-64/151 из информационной системы субъекта РФ, предоставляемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, через интернет-сервис «Личный кабинет» в разделе «Отчеты»-«ЕГАИС» произведена выгрузка «Перечень организаций, зафиксировавших розничные продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам и журналом учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам с 27.06.2021 по 27.06.2021 по времени с 13:01 по 23:59» на территории Онежского муниципального района Архангельской области.

В ходе проведенного анализа полученного перечня установлено, что в п. 13 отразилась информация в отношении ООО «Фортуна», в связи с чем по данным отчетного периода в отношении указанного Общества произведена выгрузка «Журнал учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период с 27.06.2021 по 27.06.2021 по указанному времени за каждые сутки с 13:01 по 23:59», согласно которому в торговом объекте ООО «Фортуна» по адресу: ул. Ленина, д. 103, рп Малошуйка, Онежский район, Архангельская область были реализованы: в 16 часов 14 минут - водка «Хортиця-Классическая» 0,5 л.  с содержанием этилового спирта 40% по цене 340 рублей (чек 2048);  в 17 часов 37 минут - водка «Белорусская люкс» 0,25 л. с содержанием этилового спирта 40% по цене 160 рублей (чек 2049); в 17 часов 29 минут - вино «Крым» 0,75 л. с содержанием этилового спирта 12% по цене 420 рублей (чек 2050); в 18 часов 05 минут - водка «Белорусская люкс» 0,25 л. с содержанием этилового спирта 40% по цене 160 рублей (чек 2051); в 18 часов 46 минут - вино «Крым» 0,75 л. с содержанием этилового спирта 12% по цене 380 рублей (чек 2052); в 20 часов 08 минут - водка «Царская крепость Золотая» 0,5 л. с содержанием этилового спирта 40% по цене 290  рублей (чек 2053); в 20 часов 10 минут - водка «Царская крепость Золотая» 0,5 л. с содержанием этилового спирта 40% по цене 290 рублей (чек 2054); в 20 часов 31 минуту - 2 бутылки вина «Крым» по 0,75 л. с содержанием этилового спирта 12% по цене 380 рублей каждая 9чеки 2055 и 2056); в 20 часов 51 минуту - водка «Коноплянка Заповедная» 0,5 л. с содержанием этилового спирта 12% по цене 350 рублей (чек 2057).

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА5>, копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА8> также подтверждается, что в День молодежи <ДАТА3> ООО «Фортуна» совершило продажу алкогольной продукции в вышеуказанном торговом объекте.

Согласно штемпелю и отметкам на почтовом уведомлении, директор ООО «Фортуна» Кулачок А.В. о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом, поскольку уведомление получено им <ДАТА9>

В пояснениях от <ДАТА10> директор ООО «Фортуна» Кулачок А.В., не отрицая факт совершения административного правонарушения, указал, что  производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы защитника ООО «Фортуна» о составлении протокола по истечении срока давности привлечения к административной ответственности нахожу несостоятельными и расцениваю как форму защиты с целью избежать административной ответственности, поскольку, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку ООО «Фортуна» нарушило особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, его действия подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Поскольку совершенное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения и данные о первичном привлечении ОООО «Фортуна» к административной ответственности, признаю эти обстоятельства исключительными и полагаю возможным назначить ему наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, санкция которой предусматривает минимальный размер административного штрафа для юридических лиц не менее ста тысяч рублей, а также без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, регулирование которого в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, оснований для замены административного наказания в виде штрафа предупреждением на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ООО «Фортуна» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 50 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Административный штраф перечислить по реквизитам: Получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), кор.счет № 40102810045370000016, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, банк получателя Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 01117401, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11646000, КБК43511601143010016140, УИН 0210237100000000023982993.  

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо передать либо направить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Онежский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                                      И.А. Хапанкова