Решение по делу № 5-71/2017 от 20.03.2017

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 <ДАТА1>                                                                                                c. Кидеро

  Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении заместителя директора школы Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кидеринская средняя общеобразовательная школа имени <ФИО1> Саидбега <ФИО1> муниципального района «Цунтинский район» <ФИО3> <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС> района РД  по ст. 19.30 ч.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

 <ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  поступил протокол об административном правонарушении в отношении заместителя директора МКОУ «Кидеринская СОШ»  <ФИО3> , за нарушение требований ст. 19.30 ч.2 КоАП РФ из  Министерства образования и науки Республики <АДРЕС>.

 <ДАТА4>  главный специалист - эксперт УНКСО Минобрнауки РД <ФИО4>, составила протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> по ч.2 ст.19.30 КоАП РФ в отношении заместителя директора МКОУ «Кидеринская СОШ»  <ФИО3>.

В  соответствии с Приказом Министерства образования и наукиРеспублики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> проведена плановая выездная проверка качества образования и надзора в области образования МКОУ «Кидеринская СОШ им. <ФИО1> Саидбега <ФИО1>, расположенного по адресу: <АДРЕС> района РД. 

 В результате проверки установлено, что в МКОУ «Кидеринская СОШ им. <ФИО1> Саидбега <ФИО1> не в полном объеме реализуются образовательные программы   среднего полного общего образования (по предметам "Математика", "Русская литература")  в 5 классе в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, что не соответствует ФГОС.  

 В суд <ФИО3>,  явился, пояснил, что состав правонарушения имеется, в связи с проведением ЕГЭ часы по математике и по русской литературе не были проведены в 5 классе. Когда ЕГЭ проводят, всех учащихся отпустили домой, потому что негде проводить уроки, один корпус школы. Считает правонарушение малозначительным. В этом учебном году предприняты все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений. Просит прекратить дело в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

 Суд, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

 В соответствии с ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ административным правонарушением признается реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом либо неправомерный отказ в выдаче документов об образовании и (или) о квалификации.

 Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ, состоит в реализации не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса либо незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

 Согласно п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона "Об образовании в РФ" N 273-ФЗ от <ДАТА6> (далее - Закон) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения.  

Виновность <ФИО1> О.А., в совершенииадминистративного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами:

  - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого усматривается, что в МКОУ «Кидеринская СОШ» с  проведением ЕГЭ часы по математике и по русской литературе не проведены в 5 классе.      

  - приказомМинистерства образования и науки Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки МКОУ «Кидеринская СОШ им. <ФИО1> Саидбега <ФИО1>  <АДРЕС> района РД.

- Уведомлением директору МКОУ «Кидеринская СОШ им. <ФИО1> Саидбега <ФИО1>   о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА5> № 04-КН-40

  - Актом проверкиМинистерства образования и науки Республики <АДРЕС> <НОМЕР> МКОУ «Кидеринская СОШ им. <ФИО1> Саидбега <ФИО1> от <ДАТА7>

- копией классного журнала пятого класса МКОУ «Кидеринская СОШ им. <ФИО1> Саидбега <ФИО1> за 2015-2016 год учебный год, где усматривается, что по математике отставание на 10 часов, по русской литературе  - на 9 часов.   

  Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО1> О.А.,  и квалифицировать его действия в соответствии со ст.19.30 ч.2 КоАП РФ - реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом либо неправомерный отказ в выдаче документов об образовании и (или) о квалификации.

 Реализация образовательных программ является одним из основных предметов деятельности образовательного учреждения.

Согласно п. 8 Положения о государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 164, при осуществлении государственного контроля качества образования предметом плановых и внеплановых проверок является соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организаций требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением  является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

 В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Действия <ФИО1> О.А., хотя формально и содержат признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.30 КоАП РФ, но в силу малозначительности не представляют существенного нарушения охраняемых общественных  правоотношений.

Признавая <ФИО1> О.А., виновным в совершении административного правонарушения, учитываю, что правонарушение не привело к иным серьезным последствиям, считаю совершенное <ФИО3>, административное правонарушение малозначительным.

В соответствии с п.2 ч.1.1. ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае малозначительности совершенного административного правонарушения.        

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

  Заместителя директора по учебной работе Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кидеринская средняя общеобразовательная школа имени <ФИО1> Саидбега <ФИО1> муниципального района «Цунтинский район» <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

 Освободить <ФИО3> от административного наказания в связи с малозначительностью административного правонарушения.

 Объявить <ФИО3> устное замечание о недопущении нарушений действующего законодательства.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя директора по учебной работе Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кидеринская средняя общеобразовательная школа имени <ФИО1> Саидбега <ФИО1> муниципального района «Цунтинский район» <ФИО3> прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Копию постановления направить начальнику УНКСО Министерства образования и науки <ФИО5>.   

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              <ФИО1>

Вступило

в законную силу  «     »  ----------  2016 год