Решение от 22.09.2014 по делу № 5-382/2014 от 22.09.2014

Дело № 5-145-382/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 22 сентября 2014 года

Мировой судья судебного участка №145 Волгоградской области (Тракторозаводский район г. Волгограда), расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Дзержинского, 3 Левочкина О.Н.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новострой», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

у с т а н о в и л :

           В период времени с <ДАТА2> по <ДАТА3> включительно Общество с ограниченной ответственностью «Новострой» не в полном объеме исполнило предписание консультанта отдела надзора за управлением многоквартирными домами и раскрытием информации инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2>, а именно:

- не разместило на официальном сайте в сети Интернет <ОБЕЗЛИЧЕНО> информацию в соответствии с пп. б, г, ж, п. 8, п. 9, п. 10, пп. б, п. 11, п. 12, п. 13, п. 14 Постановления Правительства от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (п. 1 Предписания);

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Новострой» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно, надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе. Учитывая, что Общество с ограниченной ответственностью «Новострой» о месте и времени рассмотрения  дела извещено надлежащим образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

 Исследовав материалы дела, мировой судья, приходит к выводу о том, что в  действиях Общества с ограниченной ответственностью «Новострой» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Виновность Общества с ограниченной ответственностью «Новострой» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:

 -повторным предписанием консультанта отдела надзора за управлением многоквартирными домами и раскрытием информации инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2>, в соответствии с которым Обществу с ограниченной ответственностью «Новострой» было предписано устранить выявленные нарушения требования стандарта раскрытия информации:

- разместить на официальном сайте в сети Интернет <ОБЕЗЛИЧЕНО> информацию в соответствии с пп. б, г, ж, п. 8, п. 9, п. 10, пп. б, п. 11, п. 12, п. 13, п. 14 Постановления Правительства от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (п.1 Предписания);

Срок исполнения предписания был установлен до <ДАТА3> (л.д. 13).

Данное предписание направлено в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Новострой» и согласно отметки на почтовом уведомлении получено представителем Общества с ограниченной ответственностью «Новострой» Ивановой (л.д. 14).

Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> - <ДАТА6> и протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которым при проведении внеплановой выездной проверки в период времени с <ДАТА5> по <ДАТА6>,  на основании приказа от <ДАТА8> <НОМЕР> по контролю за исполнением Обществом с ограниченной ответственностью «Новострой» требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>, выданным консультантом отдела надзора за управлением многоквартирными домами и раскрытием информации инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, были установлены факты неисполнения Обществом с ограниченной ответственностью «Новострой»  требований данного предписания, а именно:

- на официальном сайте в сети Интернет <ОБЕЗЛИЧЕНО> не размещена информация в соответствии с пп. б, г, ж, п. 8, п. 9, п. 10, пп. б, п. 11, п. 12, п. 13, п. 14 Постановления Правительства от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», а именно:

В соответствии с п. 8 Стандарта в рамках общей информации об управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации) (информация размещена не в полном объеме: отсутствует дата присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации);

г) режим работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб (информация не размещена);

ж) сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет (информация не размещена).

В соответствии с п. 9 Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему (информация не размещена);

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) (информация не размещена);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) (информация не размещена).

В соответствии с п. 10 Стандарта в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:

а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 491 (информация не размещена);

б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:

услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;
заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);
охрана подъезда;
охрана коллективных автостоянок;
учет собственников помещений в многоквартирном доме;
иные услуги по управлению многоквартирным домом (информация не размещена).
         В соответствии с п. 11 Стандарта в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения:

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления (информация не размещена);

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана (информация размещена за 2013 год);
сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год (информация не размещена);
сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год (информация не размещена);
сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов) (информация не размещена).

В соответствии с п. 12 Стандарта в случае привлечения управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций (информация не размещена).

В соответствии с п. 13 стандарта информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) (информация не размещена).

В соответствии с п. 14 Стандарта в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат следующие сведения:

а) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций (информация не размещена);

б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 настоящего документа (информация не размещена);

в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей (информация не размещена) (л.д. 10-11, 4-5).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Новострой» не выполнило предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор в установленный срок, о продлении сроков исполнения предписания не просило.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Новострой» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Общества с ограниченной ответственностью «Новострой», мировым судьей не установлено.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.19.5 ч.1, 29.7, 29.10, КоАП РФ, мировой судья

.

п о с т а н о в и л :

 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 12.15 ░░░░ ░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 401 018 103 000 000 1 000 3, ░░░ 041 806 001, ░░░ 344 507 97 87, ░░░ 344401001, ░░░ ░░░░░ 18 701000, ░░░ 83411690040040000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░10>).

       ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░         <░░░░░░░░░░>                                                           ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░░░░░>