Решение по делу № 4-499/2013 от 14.11.2013

Дело <НОМЕР>                                                                                                   

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                               пос. <АДРЕС>                                                                             

Мировой судья Попова А.А., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ботыгина Владимира Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧИНО>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по <АДРЕС> области и НАО проведена внеплановая выездная проверка по исполнению предписания об устранении нарушения земельного законодательства в отношении Ботыгина Владимира Александровича, на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧИНО>.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

В результате проведения проверки установлено, что требования законного предписания от  <ДАТА4> не выполнены в установленный срок.

<ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Ботыгина В.А. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный   надзор, об устранении нарушений законодательства.

На судебное заседание Ботыгин В.А. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав  материалы дела,  мировой судья приходит к следующему.

<ДАТА4> в адрес Ботыгина В.А. государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию  и охране земель Чесноковой Л.Н. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства. Согласно данному предписанию Ботыгин В.А. использует земельный участок площадью 1200 кв.м., находящийся по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧИНО>, без правоустанавливающих документов. Ботыгину В.А. было предписано устранить допущенное нарушение в срок до <ДАТА5> путем оформления правоустанавливающих документов на земельный участок. Предписание не было обжаловано.

Из распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по <АДРЕС> области и НАО от <ДАТА6> <НОМЕР> следует, что в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> необходимо провести внеплановую выездную проверку соблюдения земельного законодательства в отношении Ботыгина В.А. в связи с использованием земельного участка расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Во исполнение указанного распоряжения, п. 12 Положения «О государственном земельном контроле», проведена внеплановая проверка  исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке, используемом Ботыгиным В.А.

В ходе проверки установлено, что указанный земельный участок используется Ботыгиным В.А. для индивидуального жилищного строительства, согласно распоряжению от <ДАТА9> <НОМЕР> Киземской поселковой администрации.  Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Государственная регистрация права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не проводилась.  

Составлен Акт проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР>/13-149 от <ДАТА3>.

Дата совершения административного правонарушения <ДАТА5>.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Как следует из диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства.

Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Поскольку невыполнение Ботыгиным В.А. в установленный срок законного предписания государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию  и охране земель Чесноковой Л.Н. от <ДАТА4> на момент проверки имело место, поэтому в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ.

Документов, установленных действующим законодательством и подтверждающих право собственности Ботыгина В.А.  на земельный участок, им на судебном заседании представлено не было.

В соответствии с п. 29 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за охраной и использованием земель вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, составление должностным лицом государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию  и охране земель Чесноковой Л.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правомерным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ботыгина Владимира Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание  в виде административного штрафа в размере 300  рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <АДРЕС> области расчетный счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> (администратор платежа - Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу,   ИНН <НОМЕР>,   КПП <НОМЕР>)   ОКАТО 11254551000

КБК 321 1 16 07000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    А.А.  Попова

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области (Устьянский район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.