Решение от 14.10.2011 по делу № 2-1270/2011 от 14.10.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2011 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 100 Самарской области О.Н. Конюхова, при секретаре Ковалевой Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1270/2011 г. по иску Государственного учреждения Центр занятости населения городского округа Тольятти к Гривко Олегу Олеговичу овозврате социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Гривко Олег Олегович был зарегистрирован в Центре занятости населения городского округа <АДРЕС> и признан безработным. <ДАТА2>, Гривко О.О. подал заявление о выделении социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в размере 58 800 рублей. 17.11.2010 г. Гривко О.О. зарегистрировал ИП Гривко Олег Олегович. Приказом <НОМЕР> от <ДАТА4> Гривко О.О. выделена социальная выплата на организацию предпринимательской деятельности. Платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА5> данная сумма была перечислена на счет Гривко О.О. в Автозаводском ОСБ 8213. Согласно п.3.1.2 договора <НОМЕР> от <ДАТА6> в соответствии с Порядком предоставления в 2010 году из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>, Гривко О.О. обязан предоставить документы, подтверждающие использование социальной выплаты, согласно бизнес-плана, в течение 60 дней с момента ее получения. Гривко О.О. представил документы, подтверждающие целевое использование средств на сумму 45 000 рублей. В адрес Гривко О.О. была направлена претензия о предоставлении отчета об использовании денежных средств или возврате социальной выплаты. <ДАТА8> ГУ ЦЗН г.о.Тольятти было принято решение о принудительном возврате социальной выплаты Гривко О.О. Всего ответчиком причинен материальный ущерб на сумму 13 800 руб. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

В связи с чем ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти обратился к мировому судье с иском к Гривко О.О. о взыскании социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в размере 13 800 рублей.

В судебное заседание представитель истца, не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, до начала слушания по делу предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме, иск просит удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до начала слушания по делу предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, расчет не оспаривает. Последствия признания иска ему разъяснены, они ему понятны.

Мировой судья принимает признание иска ответчиком.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона «О занятости населения в РФ» Гривко О.О. был зарегистрирован в Центре занятости населения г.о. Тольятти и признан безработным.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 г. N 1089 и «Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ», а так же в соответствии с постановлением правительства Самарской области от 19.02.2010 года № 58 «Обутверждении порядка предоставления в 2010 году из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дел, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» гражданам, которые на момент их регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или создания ими (в качестве учредителя (участника) юридического лица признаны в соответствии с действующим законодательством безработными предоставляются социальные выплаты.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА2> Гривко О.О. обратился в ГУ ЦЗН г.о. Тольятти с заявлением о выделении ему социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности /л.д. 5 /.

В связи с чем, <ДАТА11> между Гривко О.О. и ГУ ЦЗН г.о. Тольятти был заключен договор <НОМЕР> о предоставлении социальной выплаты по содействию самозанятости безработных граждан /л.д. 4-5/. В соответствии с п. 2.3 условиями предоставления центром социальной выплаты гражданину является предоставление гражданином в течение 40 календарных дней со дня заключения договора: копий свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП, выписки из ЕГР индивидуальных предпринимателей не менее чем за 15 дней до предоставления в Центр /л.д. 4/. Как следует из раздела 3 гражданин в свою очередь обязуется обеспечить целевое использование социальной выплаты, в связи с чем в течение трех месяцев со дня перечисления выплаты предоставить в Центр документы подтверждающие целевое использование социальной выплаты (п. 3.1.2). Во исполнение указанных обязательств Гривко О.О. были предоставлены свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя /л.д. 13/ бизнес-план расходов /л.д. 6-10/, согласно которого ему необходима социальная выплата в размере 58 800 рублей.

В соответствии с приказом от <ДАТА12> было принято решение об оказании финансовой помощи Гривко О.О. в размере 58 800 рублей на организацию предпринимательской деятельности. Указанная сумма в соответствии с платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА13> Гривко О.О. была перечислена на расчетный счет /л.д. 11/.

Согласно п. 3.1.3 социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях нецелевого ее использования, не представления документов предусмотренных п. 3.1.2 договора в установленные сроки, прекращение деятельности до истечение 12 месяцев со дня получения социальной выплаты /л.д. 4/

В соответствии с документами представленными Гривко О.О. (товарная накладная <НОМЕР>) в ГУ ЦЗН г.о. <АДРЕС> <ДАТА14> в результате использования выделенной социальной выплаты, в рамках заключенного договора им израсходовано 45 000 рублей /л.д. 15/. На оставшиеся денежные средства, документов, в подтверждение их целевого использования не представлено, в связи с чем, по результатам выполнения договора <НОМЕР>, <ДАТА14> ГУ ЦЗН г.о. <АДРЕС> составлен акт, согласно которого установлено, что Гривко О.О. не предоставил документы, подтверждающие использование социальной выплаты на сумму 13 800 рублей, в связи с чем, использование указанной суммы признано нецелевым /л.д. 14/, с указанным актом Гривко О.О. был ознакомлен под роспись.

Согласно п. 3.1.4 договора /л.д. 4, оборот/ в случае нецелевого использования выделенной социальной выплаты (в том числе) гражданин обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования ГУ ЦЗН г.о. <АДРЕС> устранить обстоятельства послужившие основанием для признания использования денежных средств нецелевым, либо возвратить полученную сумму в ГУ ЦЗН г.о. <АДРЕС>.

В адрес Гривко О.О. была направлена претензия о предоставлении отчета об использовании денежных средств или возврате социальной выплаты, что сторонами не оспаривается. <ДАТА8> ГУ ЦЗН г.о.Тольятти было принято решение о принудительном возврате социальной выплаты Гривко О.О.

Таким образом, ответчиком причинен материальный ущерб ГУ ЦЗН г.о. <АДРЕС> на сумму 13 800 рублей. До настоящего времени ущерб не возмещен.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, Гривко О.О, обязан возвратить ГУ Центр занятости населения г.о. <АДРЕС> сумму материального ущерба в размере 13 800 рублей. Расчет предоставлен истцом, проверен мировым судьей, в связи с чем отсутствуют основания ставить его под сомнение, кроме того, ответчик, указанный расчет не оспаривает.

Поскольку истец при подаче искового заявления в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, соответственно с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 552 рубля.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В данном случае признание иска ответчиком является обоснованным, не противоречащим законодательству, не нарушающим прав сторон и 3-х лиц, поэтому может быть принято судом.

На основании ст.ст. 15 ГК РФ, ст. 2 ФЗ РФ «О занятости населения РФ», руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13 800 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 552 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2011 ░░░░.

<░░░░░>░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░