Решение по делу № 4-84/2020 от 26.02.2020

Дело № 5-84/2020П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Архангельск 02 марта 2020 года

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В. (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Заостровская средняя школа» Неверовой А.В.1, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Неверовой А.В.1, являясь в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> и.о.директора МБОУ «Заостровская средняя школа» (<АДРЕС>, не сообщила о приеме на работу бывшего государственного служащего   <ФИО2>.

Помощник Приморского межрайонного прокурора Меньшаков Н.А. в судебном заседании настаивал  на привлечении Неверовой А.В.1 к ответственности по ст.19.29 КоАП РФ.

Неверовой А.В.1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Неверовой А.В.1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя      (работодателю)      государственного      или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 ст. 12 указанного Федерального закона является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<ФИО2> на основании приказа о приеме на работу от <ДАТА6> <НОМЕР> и заключенного <ДАТА6> трудового договора привлечен к трудовой деятельности в МБОУ «Заостровская СШ» в должности учителя.

При этом, <ФИО2> в период с <ДАТА7> по <ДАТА3> замещал должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>) включенную в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 31.08.2009 № 372 (далее - Перечень должностей).

Согласно пп. «а» п. 4 раздела 2 названного Перечня к таким должностям относится и начальник отделения.

В соответствии с пп. «а» п. 4 раздела 2 Перечня должностей ранее замещаемая <ФИО2> должность отнесена к тем, после увольнения с которых новый работодатель обязан сообщить представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту службы о заключении трудового договора в письменной форме.

Согласно приказу от <ДАТА9> <НОМЕР> на период с <ДАТА3> по <ДАТА4> обязанности директора МБОУ «Заостровская СШ», были возложены на Неверовой А.В.1

И.о.директора МБОУ «Заостровская СШ» Неверовой А.В.1 в 10-дневный срок сообщение в письменной форме в <АДРЕС> о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим не направила (срок направления соответствующего извещения истек <ДАТА10>, а фактически оно направлено <ДАТА11>), чем нарушила требования, предусмотренные ч. 4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Указанные обстоятельства подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, сообщением в прокуратуру, информацией МБОУ «Заостровская СОШ» от <ДАТА11>, копией трудовой книжки, копией трудового договора, копией приказа о приеме на работу, сопроводительным письмом, копией приказа от <ДАТА9> <НОМЕР>, рапортом, решением.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Бездействие Неверовой А.В.1 подлежит квалификации по ст. 19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

За совершенное правонарушение Неверовой А.В.1 подлежит административному наказанию.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не имеется.

Учитывая характер совершённого правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

должностное лицо - директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Заостровская средняя школа» Неверовой А.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет 40101810500000010003, Отделение Архангельск, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН 2901110845, БИК 041117001, КПП 290101001, лицевой счет 04242021270, КБК 43511601193010029140, ОКТМО 11652000, УИН <НОМЕР>  

Штраф необходимо уплатить в течение шестидесяти суток со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного  административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью, либо непосредственно в Приморский районный суд Архангельской области.

Мировой судья                                                                                                       А.В. Кольцова