Решение от 20.04.2017 по делу № 5-195/2017 от 20.04.2017

Дело № 5-135-195/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград                                                                           <ДАТА1>

 

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Волгоградской области <ФИО1>(г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, д. 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении  директора ООО «Волгастройдизайн» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки Волгоградской области, <АДРЕС> района, х.Бузиновка, зарегистрированной по адресу: Волгоградская область, <АДРЕС> район, х.Степной, <АДРЕС>,

     УСТАНОВИЛ:     

Директор ООО «Волгастройдизайн», расположенного по адресу: г. Волгоград, <АДРЕС>, офис 1006, <ФИО3>. не исполнила в установленный срок - до <ДАТА3> - требования предписания, выданного <ДАТА4> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) по которому осуществляется связь с юридическим лицом по форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также представлении письменных объяснений причин не нахождения ООО «Волгастройдизайн»  по адресу, указанному в учредительных документах, о чём был составлен протокол об  административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.        

Поликарпова <ФИО>, будучи надлежащим образом, извещенной о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается направленными в её адрес (по месту жительства и работы) судебными извещениями, к мировому судье не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не представила.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, надлежащее извещение <ФИО3>., которая предоставленным ей законом правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении не воспользовалась, а также то, что законодателем срок привлечения к административной ответственности ограничен, мировой судья  считает возможным рассмотреть дело в её отсутствии.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии  с п.п. 1,3,7 ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении  выяснению  подлежат:  наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие  значение для правильного  разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

 В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, следующие сведения и документы о юридическом лице, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ <ФИО3>.  является  директором ООО «Волгастройдизайн», расположенного по адресу: г. Волгоград, <АДРЕС>, офис 1006.

Протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6> осмотра объекта недвижимости, установлено фактическое отсутствие ООО «Волгастройдизайн» по адресу, заявленному в учредительных документах, а именно: г. Волгоград, <АДРЕС>, офис 1006.

Согласно предписанию МИФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА7> директору ООО «Волгастройдизайн» <ФИО3>.  предлагалось в срок не позднее <ДАТА3> внести изменения в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом по форме предусмотренной законодательством Российской Федерации, а так же представить письменные объяснения причины не нахождения ООО «Волгастройдизайн» по адресу, указанному в учредительных документах.

<ДАТА4> предписание <НОМЕР> было направлено по месту нахождения юридического лица и месту жительства должностного лица.

Из отчетов об отслеживании почтового отправления с официального интернет-сайта "Почта России" следует, что указанные почтовые отправления были возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.

Неполучение директором ООО «Волгастройдизайн» Поликарповой <ФИО>  корреспонденции по месту нахождения организации, определенному согласно сведениям о его государственной регистрации или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо.

Неполучение почтовой корреспонденции, прибывшей по адресу места жительства директора ООО «Волгастройдизайн» Поликарповой <ФИО> в связи с временным отсутствием адресата, свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью последующего избежания административной ответственности за невыполнение распоряжения в установленный срок.

Как усматривается из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ, составленной <ДАТА8>, требования указанные в предписании Поликарповой <ФИО>  не исполнены.

Вина директора ООО «Волгастройдизайн» Поликарповой <ФИО> в совершении вменяемого ей деяния также нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР> копией предписания 07-47/003819 от <ДАТА7>; протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6> осмотра объекта недвижимости; сведениями собственника  о выбытии ООО «Волгастройдизайн» в связи с окончанием срока аренды помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, <АДРЕС>, офис 1006; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «Волгастройдизайн» Поликарповой <ФИО> присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5  КоАП РФ.              

При этом с учетом фактических обстоятельств дела, личности виновного, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить директору ООО «Волгастройдизайн» Поликарповой <ФИО> минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи закона.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:                

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» <░░░2> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.        

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ № 10 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 2), ░░░/░░░ - 3446858585/344601001, ░/░ - 40101810300000010003 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ - 041806001, ░░░ - 18211603030016000140, ░░░░░ - 18701000, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░(░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░( ░░ ░░░░░░░░░ № 117 ░░ 23 ░░░░░ 2017 ░░░░). ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 135 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░