Решение от 18.07.2019 по делу № 5-392/2019 от 18.07.2019

Мировой судья судебного участка №2 г.Бийска Алтайского края

659325, Алтайский край, г.Бийск, ул. Куйбышева, д.106, каб.11                                                                                                                         

№5-392/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бийск                                                                                                                                  18 июля 2019 года

Мировой судья судебного участка №2 г.Бийска Алтайского края Вершинина А.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Кровякова Сергея Анатольевича, "обезличено" проживающего по адресу: "адрес", директора Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческий центр «ЛЮТНА» (ООО «ПКЦ «ЛЮТНА»),

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ,

         УСТАНОВИЛ:

    должностное лицо - директор Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческий центр «ЛЮТНА» (ООО «ПКЦ «ЛЮТНА») Кровяков С.А., 16 марта 2019 года, в 00 часов 01 минуту, по адресу: "адрес" совершил административное правонарушение, предусмотренное 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ по своевременному представлению отчетности по форме СЗВ-М за отчетный февраль 2019 года.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года                                                                                                                                                                                                                                                                             №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 года №83п.

Согласно статье 8 Закона №27-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-М представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 07 декабря 2016 года №1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)».

При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 07 декабря 2016 года №1077п. По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml- документ, установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-М критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».

Следовательно, обязанность представления сведений по форме СЗВ-М считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 07 декабря 2016 года №1077п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлено, что страхователем ООО «ПКЦ «ЛЮТНА» отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период февраль 2019 года представлена в УПФР в г.Бийске и Бийском районе на бумажном носителе 11 апреля 2019 года, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 15 марта 2019 года), что подтверждается протоколом проверки отчетности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Кровяков С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, при таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав защитника привлекаемого к административной ответственности лица, суд приходит к следующему выводу.

Вина должностного лица - директора ООО «ПКЦ «ЛЮТНА» Кровякова С.А. в совершенном правонарушении, предусмотренном 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №154 от 02 июля 2019 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом проверки, актом о выявлении правонарушения, решением о привлечении к ответственности.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное директором ООО «ПКЦ «ЛЮТНА» Кровяковым С.А. по ст.15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Директор ООО «ПКЦ «ЛЮТНА» Кровяков С.А. совершил административное правонарушение, посягающее  на  установленный порядок в области сборов и страхования.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность директора ООО «ПКЦ «ЛЮТНА» Кровякова С.А. обстоятельств по делу судом не установлено.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N316-ФЗ, вступившим в действие с 04 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст.4.1.1. В силу ч.1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

 Как следует из материалов дела, Кровяков С.А. ранее не привлекался к ответственности, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить директору ООО «ПКЦ «ЛЮТНА» Кровякову С.А. административное наказание в виде предупреждения.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» (░░░ «░░░ «░░░░░») ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░                                                                                  ░.░.░░░░░░░░░