Решение по делу № 5-503/2020 от 17.11.2020

Дело № 5-503/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2020 года                                                                           с. <АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка № 2 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Самаева Алья Анатольевна (<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 38), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

Чиркова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Корюкина, ул. <АДРЕС>, д. 22, индивидуального предпринимателя, имеющего двоих несовершеннолетних детей, привлекавшегося к административной ответственности:

1. по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА3> подвергнут по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ административному штрафу в размере 8 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Чирков, являясь индивидуальным предпринимателем, проживая по ул. <АДРЕС>, д. 22 в д. Корюкина <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ДАТА4> представил заведомо ложную информацию в декларации о сделках с древесиной <НОМЕР> 0003450414889919451000181400 по договору от <ДАТА5> <НОМЕР> 70е в части фактического объема транспортировки древесины. Так, согласно декларации фактический объем переданной древесины на <ДАТА4> по договору от <ДАТА5> <НОМЕР> 70е со сроком его действия до <ДАТА4>, составил 10 075 м³. При этом <ДАТА6> в рамках данного договора производилась транспортировка 27 м³ древесины. При этом в декларацию сделках с древесиной № 0003450414889919451000181400 изменения по дате окончания договора № 70е от <ДАТА5>, в связи с транспортировкой древесины от продавца к покупателю уже после окончания действия договора не представил, нарушив тем самым требования части 1, 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ.

На рассмотрение дела Чирков не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам, поскольку в деле имеются сведения об его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.       

В силу части 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность по части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии с пунктами 2, 4, 5 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 11 от <ДАТА7>, Настоящие Правила устанавливают порядок представления декларации о сделках с древесиной юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется по форме согласно приложению. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.  Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации.

Согласно части 13 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Чирков является индивидуальным предпринимателем осуществляющим деятельность в сфере лесопользования.

Согласно материалам дела <ДАТА5> ИП Чирков и ИП <ФИО2> заключили договор на выполнение лесохозяйственных работ.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, Чирков обязан был представить оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о совершенной сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня заключения сделки. При этом в декларации о сделках с древесиной должны быть внесены изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Чирков в декларации о сделках с древесиной № 0003450414889919451000181400 в части фактического объема транспортировки древесины представил заведомо ложную информацию. Так, согласно декларации фактический объем переданной древесины на <ДАТА4> по договору № 70 е от <ДАТА5> со сроком его действия до <ДАТА4>, составил 10 075 м³. При этом <ДАТА6> в рамках данного договора производилась транспортировка 27 м³ древесины. В декларацию сделках с древесиной № 0003450414889919451000181400 изменения по дате окончания договора № 70 е от <ДАТА5>, в связи с транспортировкой древесины от продавца к покупателю уже после окончания действия договора не представлены.

Таким образом, вина Чиркова подтверждается протоколом об административном правонарушении № 226/КО-УЧД/2020 от <ДАТА8>, переданным государственным инспектором отдела административно-правовой практики Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу <ФИО3>, сведениями с ЕГАИС, товарно-транспортной накладной, иными материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия Чиркова по части 1 статьи 8.28 КоАП РФ - представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается наличие малолетних детей.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания мировым судьей учитываются: личность Чиркова, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП Чирков включен в указанный реестр и отнесен к категории «Микропредприятие».

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

ИП Чирков включен в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, однако ранее привлекался к административной ответственности, в связи с чем оснований для замены последнему административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 8.28.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Чиркова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей.

Штраф внести на расчетный счет получателя: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, адрес местонахождения: 640020, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21, дата регистрации <ДАТА9>, л/с 04432000390) р/с 40101810065770110002 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ИНН 4501107930, КПП 450101001, БИК 043735001, КБК 01111601083010281140, ОКТМО 37604000, УИН 0000850100000000010318553.

          Разъяснить Чиркову В.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить Чиркову В.В. и направить в Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            А.А. Самаева