Решение по делу № 4-119/2017 от 25.04.2017

Дело № 5-119/2017-6

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 апреля 2017 года город Северодвинск Мировой судья судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области Плюснин М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске, в помещении судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области, расположенном по адресу: г. Северодвинск, ул. Пионерская д.12 каб. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении:Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом», <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. Москва, пр. Комсомольский, д.18, стр. 3, место нахождения Филиала «Архангельский» ООО «ГУЖФ»: Архангельская область, г. Северодвинск, пр. Труда, д. 2

Защитнику Дядицыну <ФИО> разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Выслушав защитника Дядицыну <ФИО> исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив их в совокупности, мировой судья

установил:

ООО «ГУЖФ» не выполнило в установленный срок (15 марта 2017 года) законное предписание Государственной жилищной инспекцией Архангельской области об устранении выявленных нарушений  лицензионных требований  в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР>, <НОМЕР> в дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, а именно: в доме <НОМЕР> отсутствует запирающие устройства на этажных шкафах и щитках систем электроснабжения; в доме <НОМЕР> отсутствует запирающие устройства на этажных шкафах и щитках систем электроснабжения; в доме <НОМЕР> отсутствует запирающие устройства на этажных шкафах и щитках систем электроснабжения; в доме <НОМЕР> отсутствует запирающие устройства на этажных шкафах и щитках систем электроснабжения; в доме <НОМЕР> отсутствует запирающие устройства на этажных шкафах и щитках систем электроснабжения; переполнение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и загрязнение территории контейнерной площадки, что является нарушением требований пунктов 3.2.18, 3.7.1 Правил и норм     технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, пунктов 20, 26 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

В судебном заседании защитник Дядицын <ФИО> вину общества в совершении вменяемого правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Вместе с тем пояснил, что какого-либо вреда и тяжелых последствий для охраняемых законом прав и интересов действия общества не причинили. Представил доказательства частичного устранения выявленных нарушений.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 3.2.18, 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.

Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

ООО «ГУЖФ» имеет лицензию <НОМЕР> от 29 апреля 2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную Государственной жилищной инспекцией Архангельской, сроком действия - бессрочно и действует на территории Архангельской области.

Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ установлена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 22 марта 2017 года, фотоматериалам, акту проверки соблюдения законодательства в сфере содержания общего имущества собственников помещений многоквартирных домов <НОМЕР> от 20 марта 2017 года, предписанию об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 28 февраля 2017 года, договору управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации <НОМЕР> от 27 июля 2015 года, лицензии <НОМЕР> от 29 апреля 2015 года, актам об установке запирающих устройств, акту об уборке контейнерной площадки, суд установил, что ООО «ГУЖФ» не выполнило в установленный срок (15 марта 2017 года) законное предписание Государственной жилищной инспекцией Архангельской области об устранении выявленных нарушений  лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР>, <НОМЕР> в дер. <АДРЕС> района Архангельской области, а именно: в доме <НОМЕР> отсутствует запирающие устройства на этажных шкафах и щитках систем электроснабжения; в доме <НОМЕР> отсутствует запирающие устройства на этажных шкафах и щитках систем электроснабжения; в доме <НОМЕР> отсутствует запирающие устройства на этажных шкафах и щитках систем электроснабжения; в доме <НОМЕР> отсутствует запирающие устройства на этажных шкафах и щитках систем электроснабжения; в доме <НОМЕР> отсутствует запирающие устройства на этажных шкафах и щитках систем электроснабжения; переполнение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и загрязнение территории контейнерной площадки, что является нарушением требований пунктов 3.2.18, 3.7.1 Правил и норм     технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, пунктов 20, 26 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

 Оснований ставить под сомнение исследованные по делу доказательства у суда не имеется, они полностью изобличают ООО «ГУЖФ» в совершенном им административном правонарушении.

Доказательств, что ООО «ГУЖФ» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалы дела не представлено.

На основании имеющихся в деле доказательств судом установлено, что ООО «ГУЖФ» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничится устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Сведение о причинении действиями ООО «ГУЖФ» какого-либо вреда и тяжелых последствий для охраняемых законом прав и интересов материалы дела не содержат.

Следовательно, имеются основания для признания совершенного ООО «ГУЖФ» административного правонарушения малозначительным.

С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявляет обществу устное замечание, освобождает ООО «ГУЖФ» от административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» на основании ст. 2.9 КоАП РФ объявить устное замечание, от административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ, освободить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, производство по делу прекратить.           

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.

Резолютивная часть постановления вынесена 25 апреля 2017 года.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                            М.А. Плюснин