Решение по делу № 5-1663/2013 от 20.12.2013

Дело№5-1663/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                            20 декабря 2013 года

Суд, в составе председательствующего мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, Калмыкова В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кривощековой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г<ОБЕЗЛИЧИНО>»,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Кривощекова Л.С. привлекается к административной ответственности, предусмотренной по ст. 19.29 КоАП РФ.

Кривощекова Л.С., будучи извещенной надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства в суд не явилась, своего представителя не направила и не просила рассмотреть административный материал в её отсутствие,  в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело  в порядке ч.2 ст. 25.1  КоАП РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Кривощековой Л.С. совершено привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Как следует из представленных материалов, Кривощекова Л.С. как <ОБЕЗЛИЧИНО> в нарушение ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЭ не направила в установленный срок (до <ДАТА5>) в Управление ФМС России по Республике Коми уведомление о заключении трудового договора с <ФИО2> до <ДАТА6>, занимавшим должность <ОБЕЗЛИЧИНО>

В ходе проведения проверки установлено, что <ФИО2> в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> 1 занимал должность государственной гражданской службы — начальника отдела анализа, планирования, зонального контроля и информационного обеспечения и гражданской обороны Управления ФМС России но Республики Коми.

В соответствии с должностным регламентом в его обязанности входили: организация и планирование работы, распределение рационального уровня рабочей нагрузки на сотрудников и обеспечение качественного выполнения возложенных задач и функции на отдел; контроль за выполнением сотрудниками отдела их должностных обязанностей; внесение предложений но отбору, расстановке кадров и их должностных обязанностей, организация и проведение индивидуально_го воспитательной работы с личным составом; организация работы по получению, обработке, систематизации, накоплению и общению необходимой информации; подготовка наиболее важных управленческих документов, информационно-аналитических материалов; принятие участия и проведении оперативно-профилактических мероприятий проводимых совместно с сотрудниками МВД по Республике Коми, УФСБ России по Республике Коми и другими правоохранительными органами; принятие участия в служебных командировках по проверки организации служебной деятельности структурных подразделений УФМС России по Республике Коми, а также выезды в служебные командировки по указанию начальника управления или липа его заменяющего; организация рассмотрение и разрешение поступивших обращений и заявлений на действия сотрудников отдела; участие в интересах УФМС России по Республике Коми в судах различных инстанций, исполнению в пределах своей компетенции определений судов, постановлений судей, письменных поручений прокурора, органа дознания; выполнение отдельных служебных поручений руководства УФМС России по Республике Коми и т.д.

В соответствии с приказом <ОБЕЗЛИЧИНО> Кривощековой Л.С. от <ДАТА9> <НОМЕР> на основании срочного трудового договора <ФИО2> с <ДАТА9> по <ДАТА10> принят на работу в указанное выше юридическое лицо на должность вахтера.

В соответствие с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 64.1 Трудового кодекса РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 700 утвержден  порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Согласно п. 1 Постановления, работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Кривощекова Л.С. назначена на должность <ОБЕЗЛИЧИНО> с <ДАТА13>, согласно приказа о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА14>

Трудовой договор с <ФИО2> заключен <ДАТА9>г. Срок предоставления сведений в Управление ФМС России по Республике Коми заканчивается <ДАТА16>, однако указанный день являлся официально не рабочим днем. Согласно данных производственного календаря за 2012 год первым рабочим днем после новогодних праздников являлось <ДАТА17> Таким образом,  датой совершения правонарушения является <ДАТА18>

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что Кривощековой Л.С. не предпринято мер для направления информации о заключении трудового договора с <ФИО2>

В подтверждении вины Кривощековой Л.С. предоставлены следующие доказательства: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА19>, документы о принятии <ФИО2> на работу.

Суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ, установленной.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, санкцию статьи и считает необходимым назначить Кривощековой Л.С. административное наказание по ст. 19.29 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Кривощекову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Прокуратура РК (л/с 04071149290)); ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар; КБК 41511690010016000140; ИНН 1101481623; КПП 110101001; р/с 40101810000000010004; БИК 048702001; ОКАТО 87401000000; назначение платежа - штраф по постановлению суда от 20.12.2013 №5-1663/13.Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                  В.Э. Калмыков