Решение по делу № 4-383/2020 от 26.05.2020

Дело № 5-383/2020

УИД 29MS0016-01-2020-001895-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2020 года                                                                                                     город Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А.,, рассмотрев в помещении судебного участка,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ, в отношении Кузнецова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ... проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

25 марта 2020 года директором филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования РФ составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, в отношении  руководителя общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива - Сервис» (далее ООО «Альтернатива-Сервис», Общество).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении Кузнецов В.С. являясь директором ООО «Альтернатива-Сервис» допустил предоставление реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Горбуновой О.Н. с нарушением срока, предусмотренного п. 3 Положения об особенностях назначения и выплат в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением от 21.04.2011 г. № 294, в соответствии с которым страхователь не позднее 5 календарных дней со дня предоставления застрахованным лицом заявления и документов предоставляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Заявление на выплату пособия застрахованным лицом Горбуновой О.Н. подано 21.01.2020, сведения предоставлены страхователем в филиал <НОМЕР> отделения   Фонда  11.02.2020, то есть с нарушением 5-дневного срока.

Кузнецов В.С. в судебное заседание не явился, извещен, представил пояснения, согласно которым, срок предоставления сведений не нарушен, поскольку заявление Горубновой О.Н. поступило в Общество 07.02.2020. Дата 21.01.2020 в электронном реестре сведений, Обществом указано ошибочно.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Кузнецова В.С. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, выслушав свидетеля, мировой судья пришел к следующему.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п. 3 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 года № 294 Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Как следует из представленных документов работник ООО «Альтернатива- Сервис»  Горбунова О.Н., находившаяся на больничном в период с 16.01.2020 до 20.01.2020 представила 07.02.2020 Обществу заявление о выплате пособия, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, выпиской из журнала входящей корреспонденции, а также пояснениями Горбуновой О.Н., указавшей, что заявление о выплате написано ей и передано работодателю 07.02.2020.

11.02.2020 ООО «Альтернатива-Сервис» представило в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившее к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, что подтверждается реестром сведений, представленных в электронном виде.

Таким образом, сведения необходимые для назначения и выплаты пособия представлены  Обществом в  территориальный орган Фонда по месту регистрации в установленный п. 3 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» срок.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 Кузнецов В.С. являясь директором ООО «Альтернатива-Сервис»  ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 п. 1, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении Кузнецов <ФИО1> - руководителя общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива-Сервис» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Котласском городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                    М.А. Новикова