Решение по делу № 5-599/2020 от 29.10.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

            <ДАТА1>                                                             г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» юридический адрес: <АДРЕС>, Миргородский В.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>.

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> Заместителем начальника Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> районах г.о. <АДРЕС> по результатам проверки сведений в отношении должностного лица страхователя директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Миргородский В.А.1, на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, было установлено, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Миргородский В.А.1 допустил нарушение установленного ст. 11 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" срока представления сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1) за отчетный период <ОБЕЗЛИЧЕНО> фактически сведения по форме СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 о каждом работающем застрахованном лице за отчётный период - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлены, при сроке предоставления не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом. <ДАТА5> страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, в течении пяти рабочих дней со дня получения. Однако, в установленный срок ошибки и несоответствия в сведениях страхователем исправлены не были.

Действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Миргородский В.А.1 квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Миргородский В.А.1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ не признал, суду пояснил, что с протоколом не согласен, поскольку не является должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА6> согласно выписки из ЕГРЮЛ.

Суд, заслушав Миргородский В.А.1, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 КоАП РФ, выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказе от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде и влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным периодом, представляет в территориальный орган ПФР о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), сведения по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных  лиц», утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> <НОМЕР>.

На основании ст. 15.33.2 КоАП РФ ответственность наступает в случае непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Мировым судьёй установлено, что <ДАТА9> должностным лицом заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленных районах г.о.Самара в отношении Миргородский В.А.1 как директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу Миргородский В.А.1, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушил установленный срок представления сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1) за отчетный период <ОБЕЗЛИЧЕНО> фактически сведения по форме СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 о каждом работающем застрахованном лице за отчётный период - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлены, при сроке предоставления не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно п.46, 215-217 выписки из ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА10> внесены сведения в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице, по заявлению физического лица о недостоверности сведений о нем. 

            Также судом установлено, что согласно представленным сведениям ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС> протоколом общего собрания участников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА11> единогласным решением принято решение о прекращении полномочий в качестве директора Миргородский В.А.1 и назначена на должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>.

           В соответствии с п.1,4 ст.1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

  Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

         Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных указанной статьей, в том числе и отсутствие события административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь: п.1,4 ст.1.5; п.2 ч.1 ст. 24.5; ст. 29.9; ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

          Производство по делу об административном правонарушении  в отношении  директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Миргородский В.А.1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                      <ФИО1>