Решение по делу № 5-109/2020 от 10.03.2020

Дело № 5-116-109/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 10 марта 2020 года

Мировой судья судебного участка № 116 Центрального судебного района Волгоградской области Крашенинникова А.Н., (г. Волгоград, пр. Ленина д.56 «А»), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Центр здоровья «Синергия» Евсеевой Светланы Сергеевны, 20 апреля 1975 года рождения, уроженки г. Волгограда, зарегистрированной по месту жительства по адресу: г. Волгоград ул. им. Карла Маркса д.5, кв.32, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Евсеева С.С. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (не представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде), при следующих обстоятельствах. Как следует из протокола об административном правонарушении № 044S20190011911, составленного пенсионным органом 17 января 2020 года, Евсеева С.С., являясь руководителем ООО «Центр здоровья «Синергия», в нарушение требований п.2-п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 2016 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустила представление 15 февраля 2019 года сведений по форме СЗВ-СТАЖ в пенсионный орган за 2018 год в искаженном виде. В судебное заседание Евсеева С.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Выслушав представителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В судебном заседании установлено, что Евсеева С.С., являясь руководителем ООО «Центр здоровья «Синергия», в нарушение требований п.2-п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 2016 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустила представление 15 февраля 2019 года сведений по форме СЗВ-СТАЖ в пенсионный орган за 2018 год в искаженном виде, чем нарушен п.2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении №044S20190011911 от 17 января 2020 года; формой СЗВ-СТАЖ, сведениями о получении формы УПФР в Центральном районе г. Волгограда, уведомлением об устранении ошибок с извещением о доставке, дополняющей формой со сведениями о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, совершенное директором ООО «Центр здоровья «Синернгия» Евсеевой С.С., деяние правильно квалифицировано по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в искаженном виде. Вместе с тем, согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, перечисленных в данной норме, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6). Таким образом, во взаимосвязи положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу, препятствующим рассмотрению дела по существу и назначению, как основного, так и дополнительного наказания. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 названного Кодекса, составляет один год с момента совершения административного правонарушения. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ начал исчисляться с 15 февраля 2019 года и истек 15 февраля 2020 года. Таким образом, на момент рассмотрения дела мировым судьей (10 марта 2020 года) срок давности привлечения к административной ответственности лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного приведенной нормой КоАП РФ, истек. Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности исключает возможность производства по делу об административном правонарушении. В этой связи, при наличии обстоятельства, исключающего производство по настоящему делу об административном правонарушении, производство по нему не может быть начато, а потому подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5 об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Центр здоровья «Синергия» Евсеевой Светланы Сергеевны по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 116 Центрального судебного района Волгоградской области.

Мировой судья                                                           А.Н. Крашенинникова