Решение от 03.08.2015 по делу № 2-5628/2015 от 02.07.2015

Дело № 2-5628/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2015 г. г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Кочеткова Д.И.,

при секретаре Ли А.Р.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Михальчука А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к жилищно-строительному кооперативу «ФИО3» о признании незаконным бездействия при организации антитеррористической деятельности,

установил:

     первый заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЖСК «ФИО11» о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта жилищно-коммунальной сферы. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка в части соблюдения стандарта обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов жилищно-коммунальной сферы на территории района. Проверкой установлено, что по адресу: <адрес> имеется свободный доступ посторонних лиц к подвальным помещениям через вентиляционные отверстия в цоколе жилого дома, что недопустимо и может привести к совершению преступлений террористических актов на территории района. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, направленного на противодействие террористической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, согласно которому выявленные нарушения признаны обоснованными и устранены, однако при повторной проверке было установлено, что свободный доступ посторонних лиц к подвальным помещениям через вентиляционные отверстия в цоколе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по-прежнему имеется. Просит суд признать незаконным бездействие ЖСК «ФИО14» выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта жилищно-коммунальной сферы по адресу: <адрес>, обязать ЖСК «ФИО13» привести в соответствие с требованиями действующего законодательства вентиляционные отверстия в цоколе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> путем установки жалюзийных решеток или вытяжных вентиляторов.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Михальчук А.А. поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ЖСК «ФИО12», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора <адрес> Михальчука А.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Согласно ст.ст. 20, 22 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность.

Ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 г. № 25-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что среди основных принципов противодействия терроризму является приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма.

Согласно ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 г. № 25-ФЗ «О противодействии терроризму» под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористического акта ( борьба с терроризмом), минимизации или ликвидации последствий проявлений терроризма.

Под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемы ответственными лицами, обеспечивающее своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угроза безопасности жизни и здоровья граждан.

В целях обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно п.п. п.п. 1, 3 п. 1.4 Правил, граждане, юридические лица обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан, а также выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

П. 3.4.4 Правил установлено, что в подвалах и подпольях за глухими стенами при необходимости следует пробить в цоколе не менее 2-х вентиляционных отверстий в каждой секции дома, расположив их в противоположных стенах и оборудовав жалюзийными решетками или вытяжными вентиляторами.

Отсутствие жалюзийных решеток или вытяжных вентиляторов на вентиляционных отверстий в цоколе жилых домов создает возможность свободного доступа к указанным помещениям жилого дома, что непосредственно влияет на антитеррористическую защищенность объекта жилищно-коммунальной сферы, создает угроза жизни, здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что по адресу: <адрес>, имеется свободный доступ посторонних лиц к подвальным помещениям через вентиляционные отверстия в цоколе жилого дома, что недопустимо и может привести к совершению преступлений террористических актов на территории района, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), фототаблицей (л.д. 8).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, направленного на противодействие террористической деятельности. (л.д. 9). ДД.ММ.ГГГГ получен ответ ЖСК «ФИО15», согласно которому выявленные нарушения признаны обоснованными и устранены (л.д. 10), однако при повторной проверки установлено, что свободный доступ посторонних лиц к подвальным помещениям через вентиляционные отверстия в цоколе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по-прежнему имеется, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ

В этой связи суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░16», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░9» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░10» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░