Дело № 5-103/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
2 февраля 2022 года г. Вельск
Мировой судья судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в порядке подготовки, в соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ, протокол № 1/757 об административном правонарушении от 24 января 2022 года и другие материалы дела обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплострой»,
У С Т А Н О В И Л:
мировому судье из ГКУ Архангельской области «Вельское лесничество» поступил на рассмотрение протокол № 1/757 об административном правонарушении от 24 января 2022 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении ООО «Теплострой».
В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в частности указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Так, в протоколе об административном правонарушении не раскрыто событие административного правонарушения.
Из протокола следует, что 28 сентября 2021 года около 10 часов 30 минут в кв. 122 выд. 44 Вельского участкового лесничества Вельского лесничества МО «Усть-Вельское»Вельского района Архангельской области работниками ГКУ Архангельской области «Вельское лесничество» была обнаружена незаконная рубка лесных насаждений. В ходе проверки материалов сотрудниками ОМВД России по Вельскому району было установлено, что оператором валочной машины ООО «Теплострой» была прорублена просека за границами делянки. Своими действиями ООО «Теплострой» нарушило п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020г. № 993 и ст. 29 Лесного кодекса РФ.
При этом, административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины предусмотрена ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.
Частью 2 ст. 8.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Вместе с тем, постановлением старшего следователя СО ОМВД России по Вельскому району Ракитиным М.А. от 15 ноября 2021 года отказано в возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 260 УК РФ в отношении Шишова Ю.В., так как умысла на совершение преступления не было. Таким образом, должностномулицу, составившему протокол, необходимо определиться с событием административного правонарушения и юридической квалификацией административного правонарушения в соответствии с признаками противоправного деяния, описанного в протоколе.
Кроме того, в протоколе не указаны фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей. Отсутствуют объяснения свидетелей, полученные в соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ, а также объяснение законного представителя юридического лица.
Также к протоколу не приложены документы на технику, с применением которой совершено административное правонарушение.
Указанные обстоятельства являются существенными, не могут быть восполнены в судебном заседании при рассмотрении дела по существу.
На основании ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
возвратить в ГКУ Архангельской области «Вельское лесничество» протокол № 1/757 об административном правонарушении от 24 января 2022 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплострой», для устранения указанных недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 дней в Вельском районном суде Архангельской области.
Мировой судья А.А. Попова