Решение по делу № 5-524/2020 от 26.10.2020

 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград name=ТекстовоеПоле75> 26 октября 2020 года И.о. мирового судьи судебного участка №106 Волгоградской области, мировой судья судебного участка №107 Волгоградской области Чапаева С.В., рассмотрев административный материал в отношении:<АДРЕС>, ОГРН  <НОМЕР>,  по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ТСН «ТСЖ «Прибрежное» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно то, что оно не оплатило в установленные законом сроки административный штраф в размере 20 000 рублей, назначенный постановлением начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области Нижне- Волжского управления Ростехнадзора от 18 июня 2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. Данное постановление не было обжаловано и вступило в законную силу 03 июля 2020 года. Поскольку по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу документ, свидетельствующий об уплате ТСН «ТСЖ «Прибрежное» административного штрафа, вопреки требованию статьи 32.2 КоАП РФ, не поступил, 28 сентября 2020 года заместителем начальника отдела федерального государственного надзора за объектами животного мира комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации. Представитель ТСН «ТСЖ «Прибрежное» Демьянова Я.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, представила мировому судье письменные возражения, в которых указала, что товарищество является некоммерческой организацией, денежный фонд которого формируется исходя из взносов собственников, в связи с чем, ТСН «ТСЖ «Прибрежное» не имело возможности своевременно оплатить назначенный штраф, поскольку часть собственников не оплачивает взносы в добровольном порядке. Кроме того, Демьянова Я.В. просила суд признать совершенное товариществом правонарушение малозначительным, освободить его от административной ответственности и вынести ему устное замечание. Выслушав Демьянову Я.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 5 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня). Как усматривается из материалов дела, ТСН «ТСЖ «Прибрежное», будучи привлеченным на основании постановления начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области Нижне- Волжского управления Ростехнадзора от 18 июня 2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, в установленный законом срок административный штраф не оплатило. Основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ТСН «ТСЖ «Прибрежное» послужила неуплата им штрафа в размере 20 000 рублей в установленный законом срок - до 01 сентября 2020 года включительно, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Поскольку в материалах дела отсутствует документ, свидетельствующий об уплате штрафа до 01 сентября 2020 года, мировой судья признает вину ТСН «ТСЖ «Прибрежное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье. Факт совершения административного правонарушения ТСН «ТСЖ «Прибрежное» подтверждается также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2020 года, копией постановления от 18 июня 2020 года. Довод представителя ТСН «ТСЖ «Прибрежное» Демьяновой Я.В. о том, что товарищество является некоммерческой организацией, денежный фонд формируется исходя из взносов собственников, в связи с чем, у ТСН «ТСЖ «Прибрежное» не было объективной возможности уплатить своевременно штраф, поскольку часть собственников не оплачивает взносы в добровольном порядке, мировой судья находит не состоятельным, поскольку суду не представлены доказательства затруднительного материального положения товарищества, свидетельствующего о невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок. Кроме того, неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, поэтому деяние, совершенное ТСН «ТСЖ «Прибрежное», не может быть признано судом малозначительным. С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ТСН «ТСЖ «Прибрежное» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. При определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ТСН «ТСЖ «Прибрежное», отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ТСН «ТСЖ «Прибрежное» наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать ТСН «ТСЖ «Прибрежное» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей в доход государства. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) ОКТМО 18701000, ИНН 3445053806, р/с 40101810300000010003 в Отделение ВОЛГОГРАД г. Волгоград, БИК 041806001, КПП 344401001, КБК 80311601203019000140, УИН 0355266600000000000198716, наименование платежа административный штраф по постановлению № 5-106-524/2020 от 26.10.2020 года, ФИО плательщика ТСН «ТСЖ «Прибрежное», сумма платежа 40 000 рублей. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №106 Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №106 Волгоградской области. Мировой судья С.В.<ФИО1>