Решение по делу № 5-369/2015 от 09.06.2015

Дело № 5-369/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 июня 2015 года гор. Энгельс Саратовскойобласти

Мировой судья судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области  Аракчеева С.В.,

при секретаре Салашенко Е.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Шевченко Ю.В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 29.05.2015 г. Шевченко Ю.В. оказала неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В судебное заседание Шевченко Ю.В. не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом - телефонограммой. От Шевченко Ю.В. ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, возражений относительно протокола об административном правонарушении не представлено. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся Шевченко Ю.В.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Шевченко Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Согласно п. 8.1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, территориальный орган Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе от саморегулируемых организаций оценщиков, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, и их должностных лиц, а также арбитражных управляющих документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

Как усматривается из материалов дела, 07.04.2015 г. в адрес Шевченко Ю.В. было направлено уведомление о явке в межмуниципальный отдел по Энгельсскому и Ровенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области на 20.05.2015 г. в 10 час. 00 мин., для проведения внеплановой выездной проверки исполнения ранее выданного предписания (л.д. 8). Согласно информации с сайта Почта России, письмо возвращено в адрес отправителя с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д. 9). В установленное время Шевченко Ю.В. в межмуниципальный отдел не явилась.

20.05.2015 г. в адрес Шевченко Ю.В. повторно направлено уведомление о явке на 29.05.2015 г. на 10 час. 00 мин., а также 25.05.2015 г. ей была передана телефонограмма (л.д. 10-12). В установленное время Шевченко Ю.В. в межмуниципальный отдел не явилась, тем самым препятствовала проведения проверки.

Таким образом, вина Шевченко Ю.В. в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) подтверждается:

протоколом от 29.05.2015 г., согласно которого Шевченко Ю.В. не явилась по вызову в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 29.05.2015 г. в 10 час. 00 мин., тем самым препятствовала проведению проверки,

предписанием <НОМЕР> от 18.11.2014 г., согласно которому Шевченко Ю.В. предписывалось в срок до 18.05.2015 г. оформить земельный участок в соответствии с видом его фактического использования - под туристическую базу,

распоряжением <НОМЕР> от 06.04.2015 г. о проведении внеплановой выездной проверки,

уведомлением от 07.04.2015 г. о явке в межмуниципальный отдел по Энгельсскому и Ровенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области на 20.05.2015 г. в 10 час. 00 мин.,

сведениями с сайта Почта России,

уведомлением от 20.05.2015 г. о явке в межмуниципальный отдел по Энгельсскому и Ровенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области на 29.05.2015 г. в 10 час. 00 мин.,

телефонограммой от 25.05.2015 г. о вызове Шевченко Ю.В. на 29.05.2015 г. на 10 час. 00 мин.

Проанализировав приведённые доказательства в их совокупности, оценивая их по своему внутреннему убеждению, мировой судья полагает, что в судебном заседании полностью нашла подтверждение вина Шевченко Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, а именно неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившееся в неявке в межмуниципальный отдел по Энгельсскому и Ровенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для проведения внеплановой выездной проверки исполнения ранее выданного предписания, в связи с чем квалифицирует ее действия по ч. 1 ст.19.4 коАП РФ.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать Шевченко Ю.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения

Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                С.В. Аракчеева