Решение по делу № 5-905/2016 от 19.12.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2016 года г.о. Тольятти<АДРЕС>

             Мировой судья судебного участка №114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Сураева А.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы об административном правонарушении  <НОМЕР> года в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарскойобласти  «Ставропольская центральная районная больница»  (ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ»)  по  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, представленные  Территориальным отделом Управления  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Тольятти,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области поступило дело об административном правонарушении в отношении  ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ»   по факту совершения правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела,  ГБУЗ СО Ставропольская ЦРБ»  не было выполнено в установленный срок, предписание Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области № 18-04\689 от <ДАТА3>, в связи с чем, в отношении ГБУЗ СО Ставропольская ЦРБ»   был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении по общему правилу рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно разъяснению, приведенному в п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4>  <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие или выполнена возложенная на лицо обязанность.

Местом совершения указанного правонарушения следует считать место нахождения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно уставу ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ»   зарегистрировано по адресу:   <АДРЕС>  

При таких обстоятельствах бездействие ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ»   имело место в месте нахождения юридического лица, а именно по адресу: <АДРЕС> 

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Таким образом, мировой судья считает, что материалы дела об административном правонарушении в отношении ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ», подлежат передаче на рассмотрение по территориальной подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района г. <АДРЕС> области.

На основании  изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Передать материалы дела об административном правонарушении 5-881/2016 г., предусмотренном  ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения  Самарской области  «Ставропольская центральная районная больница»  (ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ»), на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района г. <АДРЕС> Самарской области - по территориальной подсудности.

Приостановить срок давности привлечения ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ», к административной ответственности до момента поступления дела мировому судье судебного участка  <НОМЕР> Ставропольского судебного района г. <АДРЕС> Самарской области.

 Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                         <ФИО1>