Решение по делу № 5-258/2019 от 09.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-258/2019по делу  об административном  правонарушении

09 августа 2019 года                                                                                                 г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Мороз М.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «КапиталСтрой», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес регистрации: г. Самара, пр. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу  об административном  правонарушении, ООО «КапиталСтрой» вменяется неуплата административного штрафа в установленный законом срок, наложенного на основании Постановления <НОМЕР> от <ДАТА2> по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, тем самым действия ООО «КапиталСтрой» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Представитель ООО «КапиталСтрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела не был извещен своевременно.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Мировым судьей установлено следующее.

Постановлением руководителя государственной инспекции строительного надзора Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА2> ООО «КапиталСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 12.03.2019г.

Согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, назначенный  ООО «КапиталСтрой» административный штраф на основании постановления <НОМЕР> от <ДАТА2> по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ должен был быть уплачен до 10.05.2019г.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения ООО «КапиталСтрой» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, истекает 10.08.2019 года (суббота - нерабочий день) в то время как протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «КапиталСтрой» поступили на судебный участок № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области 07.08.2019 года в 17:50 часов, т.е. за 10 минут до окончания рабочего времени, в связи с чем судебное заседание было назначено на 09.08.2019г. 16 час. 30 мин., однако, согласно телефонограммам от 08.08.2019г., 09.08.2019г. известить представителя ООО «КапиталСтрой» надлежащим образом не представилось возможным.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «КапиталСтрой» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ необходимо прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «КапиталСтрой» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               М.Ю. Мороз