Решение по делу № 5-626/2013 от 15.10.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 октября 2013 года Самарская область   г. Самара

Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников <ФИО1>, в помещении судебного участка по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Кузнецова,д. 13, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении:

Чигарева Ю.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца  с. <АДРЕС>, работающего в <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>.

У С Т А Н О В И Л:

                <ДАТА3> при проведении плановой выездной проверки, <ОБЕЗЛИЧИНО> выявлено, что  <ОБЕЗЛИЧИНО> Чигаревым Ю.В. совершено нарушение ст. 14, ст. 18, ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01 сентября 2011г. № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», зарегистр. в Минюсте РФ 14 октября 2011г. № 22050., п.5 «Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов» (утв. приказом Минприроды РФ от 16 февраля 2010 г. № 30, зарегистр. в Минюсте РФ 20 апреля 2010 г. № 16938), ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Приказа МПР РФ от 02.12.2002г. №785 «Об утверждении паспорта опасного отхода» выявленные по адресу: <АДРЕС>, выразившееся в том, что:  паспорта на все опасные отходы <ОБЕЗЛИЧИНО> отсутствуют;  журнал учета движения отходов не ведется; отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2010-2012 г.г. в уполномоченный орган <ОБЕЗЛИЧИНО> в установленный срок (до 15 января года, следующего за отчетным периодом) не представлена;  государственная статистическая отчетность по форме № 2-ТП (отходы) фактической деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> по обращению с отходами за отчетный период не представлена. <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляет следующие виды обращения с отхода производства и потребления: накопление (временное складирование) отхода I класса опасности: «ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак» происходит отдельном помещении имеющем доступ посторонних лиц. Накопление (временное складирование) происходит на шкафу в упаковке завода-изготовителя на территории <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу фактического осуществления деятельности: <АДРЕС>   Накопление (временное складирование) отходов IV и V класса опасности: «мусор бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный IV класса опасности, «смет помещений и с территории» IV класса опасности и т. осуществляется на контейнерной площадке жилфонда в контейнерах, расположенных по адресу: <АДРЕС>. Вывоз отходов с контейнерной площадки в 2013 г. осуществляется в соответствии с договором от 01.06.2012 №28179   с   ЗАО   «СпецАвтоТранс»   на   прием   и   транспортирование   отходов.  Представлены акты выполненных работ о вывозе отходов ООО «Каменная чаш транспортом ЗАО «СпецАвтоТранс» на полигон «Водино»    за   2012г. и истекший  период    2013    года,    подтверждающие    реализацию    данного    договора.  

Таким образом, должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Чигарев Ю.В. совершил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия или бездействие, в том числе, должностных лиц, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных на них соответствующими правовыми нормами по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 Субъектный состав  правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, не ограничивается только лицами, специализирующими на деятельности по обращению с отходами.

         В судебное заседание Чигарев Ю.В. не явился, уведомлен судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил и не просил об отложении дела. Ранее при составлении протокола с административным правонарушением был согласен. При таких обстоятельствах полагаю рассмотреть дело в соответствии с частью 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Вина должностного лица Чигарева Ю.В. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА12>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА13> о проведении плановой выездной проверки, предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, копия устава, выписка из ЕГРЮЛ от <ДАТА14>, и  подтверждается  другими материалами дела,  не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не противоречат требованиям закона. 

    Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.                            При определении вида и размера административного наказания должностному лицу Чигареву Ю.В. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающихадминистративную ответственность не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Чигарева Ю.В.1  признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренное  ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г. Самара через мирового судью.

                  Мировой судья                                                                                                              А.Н. Колесников

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Самарской области (Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области), р/с 40 10 18 10 20 00 00 01 00 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6315800805, КПП 631501001, КБК 80611690020020000140, ОКАТО 36401000000, Вид платежа - штраф.

                  Штраф подлежит уплате в течение 60 дней  со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что  неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Квитанцию представить в суд каб. № 10.