Решение по делу № 5-40/2020 от 10.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-40/2020

о назначении административного наказания

село Богатое Самарской области                                                   10 февраля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области С.В. Черных, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы муниципального района <АДРЕС> области Туркина <ФИО1>, гражданина Российской Федерации, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35, женатого, с высшим образованием, не судимого,

УСТАНОВИЛ:

Глава муниципального района <АДРЕС> области В.В. Туркин <ДАТА3> в дневное время по месту осуществления своей служебной деятельности: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13 в нарушение требований п. 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" несвоевременно, то есть <ДАТА5> предоставил информацию по запросу от 07.11.2019 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - по истечении двух рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в администрацию муниципального района <АДРЕС> области, что повлекло предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков организацию, предоставляющие документ и информацию, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо В.В. Туркин, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с вменяемым правонарушением согласен.

Исследовав представленные материалы дела, включая постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, копию электронного запроса Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 07.11.2019, копию обращения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о проведении проверки от <ДАТА8>, копия ответа на электронный запрос от <ДАТА9>, копию решения Собрания представителей муниципального района <АДРЕС> области от 27.08.2015 № 35 «Об избрании высшего выборного должностного лица муниципального района <АДРЕС> области - главы муниципального района <АДРЕС> области», ответ на запрос прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области от 23.01.2020 № 23-П, и другие материалы дела, суд считает, что доказательства, исследованные в судебном заседании, являются допустимыми и достаточными для вывода о наличии в действиях должностного лица В.В. Туркина состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1 ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в ходе проведения проверки установлено, что 07.11.2019 в администрацию муниципального района <АДРЕС> области поступил запрос филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»  о предоставлении уведомления застройщика об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства и уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома, расположенного: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5.

Наряду с этим, в администрации муниципального района <АДРЕС> области имеется одна электронная подпись для работы в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, однако сертификат ключа проверки электронной подписи прекратил свое действие <ДАТА12> После получения нового сертификата ключа проверки электронной подписи, т.е. по истечении 2-х месяцев, информация по запросу была представлена в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - <ДАТА9>.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица В.В. Туркина дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП Российской Федерации.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями КоАП Российской Федерации, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у мирового судьи нет.

Рассматривая дело по существу, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности должностного лица В.В. Туркина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о должностном лице В.В. Туркине, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины. Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить должностному лицу В.В. Туркину административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, указанном в санкции ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Главу муниципального района <АДРЕС> области Туркина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, который подлежит уплате получателю платежа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598), Банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6315856491, КПП 631501001, р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36606000, КБК 715 11601053010063140, УИН 0.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении данного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копии постановления о назначении административного наказания направить прокурору Богатовского района Самарской области и должностному лицу
В.В. Туркину.

Постановление о назначении административного наказания может быть обжаловано в Богатовский районный суд Самарской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи                                                                            С.В. Черных