Решение по делу № 5-999/2020 от 08.12.2020

КОПИЯ                                                                                                          Дело <НОМЕР>

Протокол <НОМЕР>                                                   

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА>.                                                                                              г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Артикул Тур» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, м/р-н Давыдовский-1, д. 22, кв. 28, адрес юридического лица: г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, д. 51, пом. 11, сведений о привлечении к административной ответственности нет,

у с т а н о в и л:

<ФИО2>, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Артикул Тур», в нарушение п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о зарегистрированных лицах, утверждённой приказом Минтруда России от <ДАТА3> <НОМЕР>, в течение 5 рабочих дней не устранила расхождения в представленных формах СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2019 г. на одно застрахованное лицо, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу проживания и по адресу нахождения юридического лица. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>, поскольку её отсутствие не является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотрена п.1 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При этом в силу п. 2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2).

Страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации (п. 1 ст. 11 Закона).

Как следует из материалов дела, генеральный директор ООО «Артикул Тур» <ФИО2> представила сведения по форме СЗВ-М (за январь-май 2019 г.) и сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2019 г. в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок.

В ходе проверки были выявлены расхождения между формами СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2019 г. на одно застрахованное лицо.

С учётом выявленных расхождений, пенсионный орган направил в адрес ООО «Артикул Тур» уведомление <НОМЕР> об устранении ошибок (несоответствий) в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта в течение пяти рабочих дней.

В соответствии с п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утверждённой Приказом Минтруда России от <ДАТА3> <НОМЕР>, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>), страхователю вручается уведомление (ч. 5 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ) об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Уведомление <НОМЕР> направлено ООО «Артикул Тур» <ДАТА6>, однако юридическое лицо несоответствия в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта в течение пяти рабочих дней со дня вручения уведомления не устранило.

Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности <ФИО2>, являющейся на день совершения административного правонарушения руководителем юридического лица, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА8>, уведомлением <НОМЕР> об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ от <ДАТА6>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА9>, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА10>, данными об отправке и получении сведений, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельств, допускающих применение ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также признание административного правонарушения малозначительным, в настоящем случае суд не усматривает.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от <ДАТА11> <НОМЕР>, признание административного правонарушения малозначительным и освобождение совершившее его лицо от административной ответственности (ст. 2.9 КоАП РФ) возможно при условии, что это деяние с учетом его характера, личности правонарушителя и тяжести наступивших последствий хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но не причиняет существенного ущерба охраняемым общественным отношениям. Однако использование такой возможности всякий раз, когда правоприменительный орган считает наказание несоразмерным, способствовало бы, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от <ДАТА12> <НОМЕР> и от <ДАТА13> <НОМЕР>, формированию атмосферы безнаказанности, несовместимой с принципом неотвратимости ответственности, вытекающим из ст. 4 (ч. 2), 15 (ч. 2) и 19 (ч.ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела в совокупности, данные о личности виновной, её имущественное положение и считает возможным назначить <ФИО2> минимальное наказание в пределах санкции ст.15.33.2 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11  КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Генерального директора ООО «Артикул Тур» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб.

Штраф оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (ОПФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, расчетный счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 39211601151019000140, ОКТМО 34701000.

Копию платежного документа направить на судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, каб.12-13.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС>  районный  суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС>.

Мировой судья                            /подпись/                                          <ФИО1>

ВЕРНО: Мировой судья <ФИО1>