Решение по делу № 3-65/2016 от 01.02.2016

                                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

               о прекращении административного дела на стадии подготовке к рассмотрению

Дело <НОМЕР>.

<ДАТА1>                                                                                                г. <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Нурбалаев Р.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шихмагомедова Рабазана Ильясовича, <ДАТА2> рождения уроженца и жителя <АДРЕС> переулок <АДРЕС> <НОМЕР>, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

                                                У с т а н о в и л;

<ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> поступил  административный протокол и приложенный материал в отношении Шихмагомедова Р.И.. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

     Из протокола об административном правонарушении следует, что постановлением об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> Шихмагомедова Р.И., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф добровольно не был уплачен.

     Действия Шихмагомедова Р.И. квалифицированны по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

      Суд, изучив протокол об административном правонарушении,  составленный  в отношении Шихмагомедова Р.И., и приложенные документы, приходит к следующему.

       Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА5>, административный материал собранный в отношении Шихмагомедова Р.И. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ был направлен по территориальной подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>, для рассмотрения по существу.

      Как усматривается из материалов дела, об административном правонарушении  постановлением за <НОМЕР> от <ДАТА4> Шихмагомедов Р.И., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА6>

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     В установленный законом срок Шихмагомедов Р.И.  штраф не оплатил, в связи, с чем <ДАТА7> инспектором по ДПС ГИБДДД МВД РФ в отношении данного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении,  копией постановления ОБ ДПС от <ДАТА4>.

      В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

     Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

     В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

     Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

     Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

     Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

      Из материалов дела видно, что срок исполнения по уплате штрафа истекает <ДАТА10>, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с <ДАТА10> и трех месячный срок привлечения к административной ответственности   истекает <ДАТА11>

     Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 17.10..2015 года и истекает <ДАТА12>, следовательно, на момент поступления административного дела мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>, срок давности по настоящему административному делу истек.

     Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

     Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

     В  соответствии с  ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

     В силу изложенного дело в отношении  - Шихмагомедова Р.И.  подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шихмагомедова Рабазана Ильясовича, по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, - прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Копию постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                Нурбалаев Р.Н.

Постановление вступило в законную силу «    »_____2016г.                        Нурбалаев Р.Н.