Решение по делу № 3-253/2017 от 17.05.2017

Дело № 5-253/2017г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2017 года                                                                                                          гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А.,  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Магомедовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей в <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО2>. 25 февраля 2017 года  возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Магомедовой А.И.  о привлечении ее к административной ответственности по ст. 7.19  КоАП РФ.

Ранее данное дело определением судьи от 15 марта 2017 года было возвращено для устранения недостатков.

Вместе с тем, вопреки указаниям судьи, недостатки устранены не были.

В частности, в определении указывалось на то, что в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от 25 февраля 2017 года в дате написания времени совершения правонарушения имеются исправления путем замазывания штрихом-коллектором, которые никем не заверены.

После повторного направления дела судье, указанный недостаток устранен не был, когда и кем внесены изменения в протокол, сведений не представлено.    

В соответствии с ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

   Исходя из толкований положений  названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  изменения  внесенных в такой протокол сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие  изменения могут быть внесены только при наличии сведений об извещении такого лица.

Из протокола об административном правонарушении не усматривается, была ли ознакомлена Магомедова А.И. с внесенными в него исправлениями в дате совершения вмененного ей вину правонарушения.

Следовательно, должностным лицом  ОМВД России по Кизлярскому району <ФИО2>,  требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены не были.

Также в определении судьи от 15 марта 2017 года указывалось на то, что представленный суду в качестве доказательства акт о выявленном факте незаконного газопотребления без номера от 25 февраля 2017 года в нарушение требований пунктов 59, 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, неподписан потребителем газа, и не содержит сведений об отказе абонента от подписания акта.

В последующем в данный акт были внесены изменения: указан номер акта 150 и учинена подпись Магомедовой А.И.

Однако каким образом были внесены указанные изменения, сведений не представлено.

Из материалов административного дела не усматривается, что для внесения изменений вызывались лицо, составившее акт и абонент Магомедова А.И.

Также не представлено доказательств, что Магомедова А.И. не имела права пользоваться газом, (например акт ограничения поставки газа (отключения газифицированного объекта) и т.д., тогда как из материалов дела усматривается, что договор на поставку газа Магомедовой А.И. заключен, что подтверждается открытием лицевого счета.

 Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки, которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  протокол об административном правонарушении и иные  материалы, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежат возвращению должностному  лицу,  составившему  протокол  об  административном  правонарушении, для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.         

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

1. Протокол об административном правонарушении в отношении Магомедовой <ФИО1>  о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 7.19  КоАП РФ и иные материалы возвратить в ОМВД России по Кизлярскоу району РД  для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

2. С дополнениями  ознакомить Магомедову А.И.,   представив сведения о дате ознакомления.

3. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

4. Копию определения направить Магомедовой А.И.    для сведения.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                          Л.А. Шеховцова