Решение по делу № 5-136/2016 от 16.05.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 5-136/2016

16 мая 2016 г.                                                                                                  г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Напреенко И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника почтового отделения связи <НОМЕР> УФПС Самарской области - Филиал ФГУП «Почта России» Сушковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, 102-61,

УСТАНОВИЛ:

На судебный участок № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области 16.05.2016г. поступил протокол об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении должностного лица - начальника почтового отделения связи <НОМЕР> УФПС Самарской области - Филиал ФГУП «Почта России» Сушковой <ФИО1> по ст. 19.6 КоАП РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, установил следующее.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

 В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку обязанность в принятии по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения лежит на должностном лице, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения данного должностного лица. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного должностного лица.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении и других материалов, местом нахождения должностного лица - начальника почтового отделения связи <НОМЕР> УФПС Самарской области - Филиал ФГУП «Почта России» Сушковой <ФИО1>, является: г. Самара, ул. <АДРЕС>, 147.

В соответствии с Законом Самарской области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» указанный адрес относится к территориальной подсудности судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области, соответственно протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат рассмотрению мировым судьей судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

   В соответствии с.п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении мировым судьей решается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции мирового судьи, которому поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах и в силу п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ поступивший протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица - начальника почтового отделения связи <НОМЕР> УФПС Самарской области - Филиал ФГУП «Почта России» Сушковой <ФИО1> подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА4> и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника почтового отделения связи <НОМЕР> УФПС Самарской области - Филиал ФГУП «Почта России» Сушковой <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Копию определения направить для сведения в ОСП Ленинского района г. Самары.

Мировой судья                                                                                                   И.В. Напреенко